觀點投書：陽明交大VS.高大中山—正常的大學合校本就不須綠委乃至總統涉入

最近，國立高雄大學的校務會議通過將用「國立高雄中山大學」校名，作為推動與國立中山大學協商合校校名的依據，但中山大學目前也依照議程維持「國立中山大學」校名，這意謂雙方的合校案面臨卡關。

或許是因為少子化的浪潮衝擊、或許是因為想獲得更多官方的高教補助、或許是因為想爭取大學排名更上一層樓，大學整併的浪潮逐漸在高教界蔓延。而兩校合校，其實就像兩人結婚，必須雙方兩情相願才能圓滿並長久。

高大與中山的合校難題，其實就是許多大學合併面臨的首要難題之縮影—「校名」不只是單純的學校名稱，更是關乎學校的品牌價值、校職員生及校友的情感連結，像當初國立陽明大學跟國立交通大學的合校案也是一樣，許多兩校生生及校友在校名上有歷經一番「糾結」。

大學的合併案例至今已不罕見，依型式可分為「新設合校」與「存續合校」，前者簡單來說就是原本參與合校的大學均共同走入歷史而另立全新校名，後者則是由其中一校為主體而吸納他校併入、在合校後仍沿用主體學校的校名，比如2000年成立的「國立嘉義大學」便是由「國立嘉義技術學院」與「國立嘉義師範學院」組合而成，這是台灣高教第一起新設合校案；2016年的「國立清華大學」合併「國立新竹教育大學」，校名仍原封不動地維持清大字樣，便是最近一次存續合校的成功案例。

照理來說，學校單位在推動重大校務時更應避免校外政治力的介入，但在所有大學整併的案例當中，唯獨只有陽明交大的合校「很不尋常」，當中竟包含特定政治人物的「積極」參與，那就是民進黨立委吳思瑤，吳大立委還高調地在臉書粉專強調兩校合併「她有幸參與其中」

更有甚者，在2021年2月1日的陽交合校揭牌儀式上，時任副總統的賴清德還毫不掩飾地大讚這位與自己同屬黨內新潮流系的綠委(編按：民進黨主席賴清德於2024年當選總統後宣布退出新系)，表揚吳思瑤是兩校合校成功的關鍵「紅娘」。​

翻遍關於大學的兩校合併之《大學法》等相關法規，法理上的合校本來就只有行政院教育部與兩校之間的事，完全沒有黨派立委介入的餘地或必要(其他所有的大學整併案例亦無發生過立委高度介入之情形)，那這就不免讓人好奇：到底是什麼樣的大學合校才需要執政黨立委「積極投入」？筆者在先前的投書《為何民進黨相較其他頂大而言卻對陽明交大「特別好」？》，提出部分可能原因以供參。

事實上，推動陽交合校的「後台」可不只有吳思瑤這等份量，還有一個超級大咖—吳思瑤在2020年的陽交合校前夕，特地發文表示「感謝(蔡英文)總統全力支持陽明/交通大學合併案」。​

哇塞，當年民進黨完全執政，有了小英這位「總統級『加持』」，陽交合校無論有多大難關都哪有不成功的道理？這可是其他的大學整併都沒有過的「豪華待遇」啊！

而且不只是合校的促成過程，連校長遴選也飄著濃濃的政治味(這總讓人想起2018年綠營的台大卡管醜聞)，有媒體的高教專題《【陽交併誰掌舵／下】又見李遠哲勢力？ 校長遴選會一片「綠油油」》、社論《高層的手伸得真遠》，側面反映了外界對於「政治合校」的疑慮。

「正常」的大學合校本來就不需要綠委乃至總統的涉入，畢竟學術獨立、學校又不是「黨校」，期許未來的高教整併都不再有「不必要」乃至「不應該」的校外政治力介入。 （相關報導： 觀點投書：為何民進黨對介入大學校務如此「執著」？ ｜ 更多文章 ）

＊作者為縣市政府青諮委員