日本政治學者、同志社大學政策學部教授吉田徹在「第2次高市内閣のゆくえ:日本の内政と今後の課題」新聞發布會中,針對日本當前外交安全戰略、第二次高市早苗內閣的施政路線,以及台灣與印太局勢發表看法。他指出,日本當前最大的國安焦慮,已逐漸從「被美國捲入戰爭」,轉變成「被美國拋棄」,這也成為近年日本強化日韓合作、推進印太戰略的重要背景。
FOIP與「台灣有事」:日本正打造更廣泛的印太安全網
一名印尼媒體記者提問時指出,無論是南海問題、台灣局勢,或能源安全,日本都難以單獨面對,與東協國家的合作已成為必要選項。對此,吉田徹表示,這正是自安倍晉三政府提出「自由且開放的印太」(FOIP)構想以來,日本持續推動相關戰略的重要背景。
他指出,日本近年逐步放寬防衛裝備出口限制,背後並不只是軍事政策轉向,而是亞洲地緣政治環境已經改變,日本必須思考如何與「全球南方」國家建立更深合作。日本當前的安全保障戰略,已經不再只是傳統的日美同盟框架,而是希望在印太地區建立更廣泛的安全合作網絡。
日本拉攏東協的隱憂:缺乏共同「規範」恐讓合作流於短期利益交換
然而,吉田徹也點出日本印太戰略的一大隱憂。
他認為,日本在積極拉攏東協與全球南方國家的同時,仍面臨理念真空問題,也就是雙方對於未來東亞究竟應建立什麼樣的國際秩序與規範(Norms),尚未形成明確共識。若缺乏共同價值與制度理念的支撐,日本與東協之間的安全合作,未來恐將流於短期、臨時性(Ad-hoc)的利益交換,難以形成真正穩固的區域安全架構。
這樣的觀察,也反映出當前印太戰略的一項現實限制:多數東協國家雖願與日本合作,但同時也高度依賴中國市場與經濟,因此普遍不願在美中對抗之間明確選邊站。
高市路線的核心:外交現實主義與國內保守主義並行
談到假設性的「第二次高市政權」時,吉田徹認為,外界雖普遍將高市早苗視為強硬保守派,但實際上,其政治路線更接近「外交現實主義+國內保守主義」的雙軌模式。
他分析,高市路線在外交與安全保障議題上,將高度重視現實利益與現狀維持;但在國內政策上,則可能推動更鮮明的保守價值論述,同時透過能吸收無黨派選民的政策與選戰操作,擴大支持基盤。
這樣的模式,也被視為近年日本保守政治的重要變化:在外交安全上愈來愈務實,但在國內文化與社會議題上則持續右傾。
日本最大的焦慮:從「被捲入戰爭」轉向「被美國拋棄」
在美日同盟部分,吉田徹指出,日本戰後長期存在兩種安全焦慮:一種是「被美國捲入戰爭」,另一種則是「被美國拋棄」。但他認為,隨著美國全球霸權相對衰退,日本現在更強烈感受到的是後者。
「日本如今更害怕的是,美國未來可能不再像過去那樣可靠。」他表示。在這種背景下,日本近年積極修復與南韓的關係,其實不只是雙邊外交改善,而是整個東亞安全結構重新調整的一部分。
未來日韓安全合作的重要性,可能還會持續上升。
修憲仍是高難度工程:程序門檻比政治口號更難突破
至於日本長期爭論的修憲議題,吉田徹則認為,即便保守派政治人物態度積極,但真正推動修憲成功,難度依然非常高。
他指出,日本修憲的障礙不只是國會席次問題,還包括修憲程序、公投制度與社會共識等多重門檻。尤其《日本國憲法》第九條牽涉戰後和平主義、自衛隊定位與歷史記憶等高度敏感議題,即使保守派長年主張修憲,日本社會內部仍存在明顯分歧。
因此,修憲雖然長期是日本右翼政治的重要目標,但至今仍未真正實現。
日本安全戰略右傾背後,其實是現實主義回歸
整場論壇顯示,日本政壇雖然在安全保障議題上持續右傾,但其核心邏輯,未必只是單純的意識形態轉向,而更像是在美中對抗、區域秩序重組,以及美國影響力變化下,所做出的現實主義調整。
相較於過去以「和平國家」形象為核心的日本,如今的東京,更傾向成為印太安全架構中的主動參與者。
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