大修十年仍未完工？美海軍放棄「幽靈核潛艦」波夕號，認賠8億美元維修支出

困擾美國海軍（US Navy）超過十年的「波夕號」（USS Boise）核動力潛艦維修悲劇，如今正式畫下句點。美國海軍宣布，停止這艘洛杉磯級（Los Angeles-class）核動力攻擊潛艦所有翻修工程，轉而將珍貴的經費與技術人力，投入到新一代潛艦的建置計畫當中。

燒錢13年僅完工兩成

海軍作戰部長考德爾上將（Adm. Daryl Caudle）在聲明中表示，經過嚴謹的數據分析，軍方最終做出「困難但必要的決定」：將波夕號除役。

透過這項決定，能讓美軍重新分配高技術勞動力與相關資金，使得資源可以投入到最高優先事項，打造其他新式艦艇，例如新的維吉尼亞級與哥倫比亞級（Virginia and Columbia class）潛艦，並提升現役艦隊的戰備狀態。

根據美國媒體掌握的數據，截至目前為止，美軍已在波夕號的維修工程上，耗費約8億美元（約新台幣254億元），但整體維修工程進度，在多年時間過去後，卻僅僅只完成22%。假如要完成後續大修進度，總成本預計將飆升至30億美元（約新台幣952.3億元）。

海軍部長費蘭（John Phelan）接受《福斯新聞》專訪時坦言，「在某個時間點，你必須懂得認賠殺出，波夕號的後續維修成本，幾乎等同於一艘全新維吉尼亞級潛艦65%。而且即使完成修復，這艘潛艦卻只能提供新船20%的剩餘服役壽命。真的要繼續燒錢嗎，這不會是一個明智的決策。」

波夕號自1992年投入服役，滿載排水量為6927噸，最多可搭載134名官兵，巡航最高速度為20節。武器裝載有戰斧巡弋飛彈（Tomahawk land attack missile）、魚叉反艦飛彈等。

原定2013年開始大修，卻因全美公營船塢產能嚴重不足，而時程被迫一再延宕。該潛艦自2015年返回諾福克母港後，就再也沒有出海巡航，到了2017年，更因無法即時進行維修而失去潛航認證。

最諷刺的紀錄是，在其服役生涯中，竟然有超過三分之一的時間，因為維修能量不足，而被迫在港口「乾等」而無法出海潛行。

不再為「錯誤投資」買單？

這項決定，也是川普第二任期推動的海軍轉型計畫一部分。部長一直對外釋放強烈訊號：美軍將不再對「錯誤的投資」追加預算，而是採取更謹慎、具經濟效益的決策。在此之前，美國海軍剛剛以成本與進度問題，取消原訂「星座級」（Constellation class frigate program）巡防艦的後續建造計畫。

負責波夕號維修的亨廷頓·英格爾斯工業（HII）發言人表示，雖然維修工作終止，但原本配屬在該艦的數百名技術工人，接下來將立即轉往其他更具迫切性的造艦任務，不會對就業造成衝擊。 （相關報導： 造假潛艦引擎數據長達20年！川崎重工遭日本防衛省停權，現役親潮、蒼龍、大鯨級幾乎全中標 ｜ 更多文章 ）

波夕號的慘痛教訓，再次凸顯美國海軍在維修後勤，與造船產能上存在嚴重的結構性瓶頸。而想要讓自家造船業再次偉大，又想與中國競爭海權，美國川普政府該如何將每一分稅金，轉化為實際的海洋威懾力，似乎已成為華府最急迫的戰略課題。