鄭宗宜觀點：從捷克到中東歐─台灣不只是供應商，更要與民主夥伴共築產業新局

今年四月初，筆者赴捷克布爾諾，受邀於布爾諾理工大學（Brno University of Technology）參與「AI on Chip Workshop」，就邊緣運算與客製化晶片進行專題研討，並與當地產官學研各界深入交換意見。這趟行程讓兩件事更加清晰。其一：台捷合作若只停留在零組件採購與供應鏈買賣，固然能形成一定商機，卻不足以支撐雙方更長遠的前瞻產業布局。

其二：今年 Czech Semicon Days 2026 將主軸從半導體供應鏈拉高至「Future Mobility」的產業升級框架——這個轉向，正是因為台捷雙方在討論中一再提出：我們不該只談晶片製造或供應鏈本身，而應從更大的產業命題出發，思考如何把終端產品、電子系統、半導體、人工智慧與研發能量真正結合。Czech Semicon Days 2026 將於五月十八日至二十二日舉行，主題正是「Semiconductors for Future Mobility」。

捷克之所以值得台灣高度重視，有幾個結構性理由。它是歐盟成員，位於中歐樞紐，擁有深厚的汽車工業基礎、精密製造傳統、工程教育體系與軟體人才庫。更重要的是，歐盟《歐洲晶片法》（European Chips Act）設定了到二○三○年讓歐盟占全球半導體產能達兩成的目標，捷克作為中歐製造重鎮，正是此政策紅利的潛在承接者。台灣若此時不積極進場以「共研夥伴」而非「供應商」身分參與，可能讓韓國或日本廠商搶占先機。這個時間窗口，是台捷合作最現實的緊迫性所在。

從產業結構角度觀察，捷克真正的價值在於它能把歐洲終端產品與品牌優勢，往下連到電子系統、模組與零組件，往上牽動客製化晶片、共同設計與人工智慧應用。這樣的合作，比單純買賣更有厚度，也更符合今天全球科技競爭的邏輯——比的不只是誰能做出零件，而是誰能把需求定義、系統設計、晶片架構與應用驗證整合起來，在價值鏈中站穩一席之地。

這次在捷克接觸到的創新企業，讓這條路徑更加具體。以布拉格新創 Zuri 為例，這家成立於二○一七年的公司正在研發混合動力 VTOL（垂直起降）航空器，目標是提供七百公里以上的區域航程，目前正進入第二代技術驗證機（TD 2.0）的研發階段，預計最快在二○二六年底展開飛行測試。 （相關報導： 觀點投書：無人機能深化台美關係以促進兩岸和平？ ｜ 更多文章 ）

Zuri 所開發的產品，涉及的不只是單一零件，而是材料、電池安全、飛控系統、感測器、通訊模組、電力管理、人工智慧輔助與整體認證工程的整合。若台灣參與其中，就不是單向輸出零組件，而是有機會從系統端延伸到零組件、材料，再走向共同設計與共同開發。這正是台灣IC設計公司、AI伺服器供應鏈業者與系統整合商最有條件切入的位置——不是賣東西給歐洲，而是以技術夥伴的姿態，走進歐洲高附加價值產業鏈。

波蘭提供了一個對比清晰的參照座標。根據中央社二○二五年九月引述彭博資料的報導，波蘭已成為台灣無人機最大買家，占台灣同年一至八月無人機出口總額（約三千兩百萬美元）的近六成。這說明中東歐對台灣無人機相關技術與零組件的需求是真實的，也說明當地夥伴有意願與台灣深化合作。

然而問題正在於此：如果台波合作長期停留在馬達、電池等零組件採購層次，雙方要再往更高階的系統整合、共同研發與半導體深度合作推進，空間就相當有限。捷克則提供了另一種可能——因為捷克的工業底盤與終端產品需求，讓它比波蘭更有條件作為「共同設計」的起點，而非只是採購終點。台捷下一步應當突破的，正是從「買賣」走向「共研」，從「交易」走向「協作」。

為什麼波蘭願意大量採購台灣無人機？表面上看，是供應鏈因素與地緣政治盤算；更深一層看，則與歐盟對關鍵技術「去風險化」（de-risking）的政策方向密切相關。自二○二二年俄烏戰爭以來，歐洲多國積極推動非紅供應鏈，不只是商業計算，更是在關鍵技術與關鍵供應鏈上，選擇與可以信賴的夥伴攜手——這是制度上的判斷，也是安全上的選擇。

台灣在這個框架下的位置，比任何時候都更清晰。台灣不只是零組件出口者，更是民主體制下的技術夥伴。這也是為什麼台捷、台波乃至更廣泛的台歐合作，不應停留在商業往來，而應走向制度化的合作機制——包括技術認證互認、聯合研發補助，以及更長遠的人才與資本交流安排。

台捷之間的情誼，並不只存在於正式文件與產業論壇之中。

二○二四年十一月，中華隊與捷克國家隊在台北大巨蛋進行世界十二強棒球賽交流賽，賽前介紹球員時，捷克球員赫魯普（Marek Chlup）身披中華民國國旗步出場地，而台灣隊長陳傑憲則身披捷克國旗回應。兩人互換國旗的畫面，引爆現場球迷的歡呼，也在網路上廣泛流傳。赫魯普事後說，他知道工作人員告訴他陳傑憲要披捷克國旗出場，便決定也帶台灣的國旗：「我覺得這是一個很酷的儀式感。」

這個畫面之所以動人，不只是因為有風度，更因為捷克球員做了一件在許多國際場合台灣人自己都不容易做到的事——大方展示中華民國國旗。那一刻，全場球迷感受到的，是一種真誠的善意，而不是外交辭令。

二○二六年三月的世界棒球經典賽（WBC），台灣隊以十四比零擊敗捷克後，這段舊照在社群平台再度瘋傳，有網友感性寫下：「你們不能拿國旗，我們幫你！」這句話引發大量迴響。台捷友好，從來不是口號，而是一點一滴累積的真實情誼。 （相關報導： 觀點投書：無人機能深化台美關係以促進兩岸和平？ ｜ 更多文章 ）

捷克人對台灣情義相挺，而在捷克首都布拉格了，同樣有一位在捷克努力促進雙邊連結的台灣人-捷克台灣商會的黃鴻章會長，會長協同許多台捷雙邊的在地夥伴，多年來的持續幫助一家又一家的雙邊企業與產學研團體進行國際連結，目前許多落地捷克的台灣公司都或多或少受到黃會長的實質幫助；實際上當年創立捷克台灣商會的發起人，正是會長兄弟二人，創會會長也就是黃鴻章會長的親弟弟！這些年來，他們兄弟的付出，也讓台捷關係有了更紮實的民間基礎。許多事情能成功，從來不是一個人當下一時的力量所致，而是一群願意長期付出的人，共同累積起來的！

往前看，資料中心與算力合作，很可能是台捷下一步最具戰略意義的方向。根據資策會產業情報研究所（MIC）的調查，台灣AI伺服器生產組裝代工已占全球九成（此數據指代工生產組裝層面），在伺服器、機櫃、散熱、電力與整體系統整合上具備完整實力。這代表台灣不只擅長晶片，在人工智慧基礎設施的整合上，也有其他國家難以複製的縱深能力。

若台捷雙方未來能共同推動新一代資料中心與算力平台，把算力用於醫療、半導體、汽車製造、材料研發與智慧工業的共同研發，不只是協助捷克升級，更是把台灣的技術能力轉化為雙方共同成長的基礎。台灣在這個領域的位置，應當從「供應者」升格為「共建者」。

筆者真正想倡議的，不是再多做幾筆生意，而是希望政府與產業界能以更清晰的戰略眼光，推動三個遞進階段的具體行動。

現階段台捷產業合作已有相當基礎，但焦點多數集中在半導體供應鏈或是電子製造的特定環節上。當務之急，是在既有基礎上全面拓寬合作面向，把醫療科技、機器人、AI應用、無人機、精密製造、智慧工業等領域都系統性納入雙邊合作的議程，而不是等個別企業或學研機構各自摸索。

這些領域的共同底層需求，都離不開半導體晶片與AI算力的支撐。台灣在IC設計、先進封裝、伺服器系統整合上的實力，正好能為這些應用場景提供關鍵支撐。政府應主動設立「台捷多領域產業共研計畫」，提供台灣廠商與捷克研究機構、新創企業合作的制度誘因，讓合作的觸角從供應鏈延伸到共同研發、共同驗證與共同商品化，讓雙方都能在彼此身上找到升值的機會。

建議可提供實質支持鼓勵台灣舉創新動能與技術能量的企業落地捷克，讓台灣廠商能以「在地共研夥伴」，而非「外部供應商」身分，與捷克企業與機構共同申請歐盟的關鍵科技聯合計畫，例如：AI、醫療、航太與半導體；同時強化捷克投資局與台灣投資促進機構的常態對接機制，並廣邀民間產業與公協會代表，擴大量能，定期盤點雙方在各應用領域的合作機會。

合作面向的擴大，必然帶出一個核心需求：算力。無論是醫療AI的模型訓練、機器人的感知推論、無人機的飛控優化，還是工業製程的智慧化升級，都需要充足且可信賴的算力基礎設施作為後盾。這正是台捷合作下一個最具戰略意義的突破口。台灣在AI伺服器的設計、生產與系統整合上擁有全球頂尖能力。若能在捷克推動興建一座符合國際水準的先進AI資料中心（AIDC），以台灣的技術實力作為核心支撐，就不只是一個基礎建設項目，而是一個清晰的戰略宣示：台灣對捷克的支持，不只是賣零件，而是願意把最核心的技術能力帶進來，與捷克一起建立屬於這片土地的AI基礎設施。 （相關報導： 觀點投書：無人機能深化台美關係以促進兩岸和平？ ｜ 更多文章 ）

這樣的資料中心，可以成為雙邊共研的算力平台——讓捷克的大學、研究機構與產業夥伴，能直接在台灣技術支撐的算力環境中進行醫療、材料、製造、交通等領域的AI開發與驗證。這是把台灣的技術能量轉化為雙邊共同成長基礎最具體的方式，也是讓捷克在中東歐地區的AI布局，與台灣的供應鏈實力真正扣在一起的關鍵扣環。

建議做法：由政府與民間共同推動，結合雙邊資源，推動在捷克建立先進AIDC（可共同爭取歐盟計畫），並讓更多台商順勢納入歐盟去風險化採購框架；同時爭取作為捷克及周邊中東歐國家的主權AI算力節點，以台灣技術協助友邦與更多民主夥伴，建立AI數位自主能力。

短期擴大合作、中期深植算力，最終指向的，是一個更長遠的戰略目標：在捷克乃至整個中東歐地區，形成一個屬於台灣與歐洲民主夥伴共同參與、共同經營的產業聚落。

這不是遙不可及的願景。台積電在德國設廠、歐盟積極推動在地半導體生態系重建，已說明歐洲對於在地化科技供應鏈的高度需求。捷克有工業基礎、有人才、有制度優勢、有對台灣真誠的善意——這些條件，正是建立產業聚落最重要的土壤。台灣政府與產業界，應當思考一個核心問題：面對歐盟去風險化的政策浪潮，以及隨之而來的巨大商機，我們要以什麼身分站在這片土地上？是作為外來供應商，拿到訂單後離開；還是作為在地夥伴，在一塊友好且有合作基礎的土地上，建立能夠長期經營、與當地共榮共好的產業根基？

答案應該是後者。台灣在捷克的產業聚落，不應只是台灣廠商的海外據點，而是台灣與捷克企業、研究機構、新創生態系共同參與的創新平台——在這裡，台灣的晶片設計、系統整合與AI算力實力，與捷克的終端產品需求、工業製造基礎與歐盟市場優勢結合，形成一個能夠互相放大彼此價值的產業共同體。這樣的聚落，才是把台灣與歐洲民主夥伴的未來，真正連結得最緊的方式。

建議可由雙邊官方深度研討規劃：「台灣中東歐科技走廊」，以捷克為核心節點，鼓勵台灣半導體、AI、無人機、機器人、車用電子及醫療科技業者在捷克設立研發或製造據點；推動雙邊投資保障協定；並以捷克為橋頭堡，逐步擴大至波蘭、斯洛伐克、羅馬尼亞乃至烏克蘭等中東歐市場，讓台灣在歐盟去風險化政策中成為不可替代的產業夥伴。

台灣政府近年跨部會推動台捷合作，許多現任與已離開公職的夥伴投入甚深，這些努力促成了今天台捷關係的高度友好，值得肯定。但目前的高度友好還是起點，不是終點。

筆者誠摯邀請對台捷合作有興趣、有意開拓中東歐乃至整個歐盟市場的企業——特別是半導體供應鏈、車用電子、無人載具、AI應用、自動化設備、機器人與資料中心相關業者——一起參與今年五月十八日至二十二日在捷克舉行的 Czech Semicon Days2026。今年以「Future Mobility」為主軸，正是希望把半導體、電子製造、智慧移動、車用電子、無人載具與AI應用放在一起思考，讓台灣企業與歐洲關鍵產業夥伴進行更深入的交流。

若台灣能沿著「擴大合作→落地算力→形成聚落」這條路走下去，台灣走進歐洲的方式，就不再只是出口，而是在一片友好的土地上紮根——以實力、誠意與長遠的責任感，成為歐洲產業體系中真正不可或缺的夥伴，也讓民主夥伴之間的未來，連結得更緊、走得更遠。

＊作者為台灣新東向全球產學研聯盟協進會秘書長、​光濟科技執行長，長期從事半導體、電子製造、人工智慧、​金融科技及國際產業合作推動，關注民主供應鏈、​科技創新與國際產業生態系整合。​ （相關報導： 觀點投書：無人機能深化台美關係以促進兩岸和平？ ｜ 更多文章 ）