VIP 專屬文章 林庭瑤專欄：從連胡會到鄭習會，兩個時代的「和平」構思

2026年北京人民大會堂的東大廳，再度見證一場深具象徵意義的國共領導人峰會。國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平的「鄭習會」，成為繼2005年連戰與胡錦濤「連胡會」之後，又一次國共兩黨高層對話。兩次國共會談都以「兩岸和平」為主軸，但其意義與政治時空已然丕變。若說2005年的連胡會，是在為兩岸和平「破冰」，那麼2026年的鄭習會，則可謂是在為兩岸和平尋找「制度化的出口」。

人生無根蒂，飄如陌上塵：倡言和平二十載

鄭麗文出發前夕，副主席張榮恭將這場會面比肩21年前的「連胡會」。回顧2005年，兩岸關係高度緊張。當時，陳水扁政府推動公投入憲、去中國化、「一邊一國」論述，北京同年通過《反分裂國家法》，以法律形式確認「非和平方式」的條件，台海局勢瀕臨對抗邊緣。值此之際，連戰率團訪問中國大陸，與胡錦濤在北京舉行歷史性的「連胡會」。

「連胡會」最大的歷史意義，在於打破1949年國共內戰後長達半個世紀的政治僵局。連胡會不僅象徵國共兩黨從對抗走向對話，更重要的是建立兩岸交流的政治框架。當時雙方提出的「五項共同願景」，包括促進兩岸經濟合作、恢復協商機制、擴大文化交流等，為後來的兩岸政策奠定基礎。

隨後幾年，兩岸關係進入大交流時代。2008年馬英九當選總統、國民黨重返執政後，兩岸恢復制度化協商，簽署ECFA（兩岸經濟合作架構協議）等多項協議，並開放陸客來台、兩岸直航，兩岸交流達到前所未有的高峰。可以說，2005年的連胡會，其歷史角色是「開門」，為兩岸和平發展提供了「政治突破口」。

落地為兄弟，何必骨肉親：台海卻成火藥庫

然而，20年後的兩岸格局已大不相同。從2016年民進黨再次執政以來，兩岸政府官方溝動中斷，兩岸協商機制停擺，賴清德政府「唯美主義」下，稱中國是「境外敵對勢力」，投入高昂軍費自我武裝成「刺蝟島」。台海軍事緊張升高，美中戰略競爭全面升溫，「台灣問題」成為全球地緣政治焦點，台海被《經濟學人》稱為「地球上最危險的地方」。

在這樣的國際環境下，2026年的「鄭習會」登場。鄭麗文在會談中提出「兩岸和平制度化」倡議，希望透過制度化的對話與合作機制，讓兩岸和平發展成為不可逆轉的趨勢。這一主張與2005年的「連胡會」相比較，最大的差別在於其目標不再只是促進交流，而是試圖建立一套能夠長期維持和平的政治架構。

如果說，2005年連胡會解決的是「能不能談」的問題，而2026年鄭習會關心的是「如何談下去」。尤其在兩岸官方政治互信破裂、軍事對峙升高的背景下，「和平制度化」不是政治口號，而是避免台海危機失控的戰略構想。

盛年不重來，一日難再晨：溝通之門別關上

比較兩場會談對「和平」的論述，可見其明顯差異。在2005年，和平更多是一種「政治善意」。連胡會強調的是兩岸交流、經濟合作與民族和解，其背後邏輯是透過交流降低敵意。當時的兩岸互動仍以經貿與民間往來為主軸，先經後政、先易後難，以「九二共識」為通關密碼。 （相關報導： 鄭習會過招！習近平未提「兩岸統一」？鄭麗文當面直言雙方制度不同，願打造「兩岸命運共同體」 ｜ 更多文章 ）

但到了2026年，「和平」的涵義已明顯不同。鄭習會中的和平，更多帶有亞太區域「戰略安全」之意。習近平在會談中提到「國土不可分、國家不可亂」，並強調反對台獨；鄭麗文則提出「制度化和平機制」，希望從根本上消除衝突誘因。這反映出當前台海問題已不再只是兩岸政治互信問題，而是涉及全球戰略競爭與安全格局。2005年的和平是「交流型和平」，而2026年的和平則更接近「安全型和平」。

鄭麗文此次赴陸行令人刮目相看，展現首位願意從台灣人民角度的國民黨主席。她提張我軍寫的「長使英雄淚滿襟」，當時日本當局限制台灣人不可以用國父，所以改稱「弱小民族之父 」。她舉例說，蔣渭水寫了一篇文章「哭望天涯弔偉人」，裡面寫到「想此刻四萬萬的國民正在哀悼痛哭，西望中原，我們也禁不住淚泉怒湧。」原來蔣渭水抱有中國情懷的台灣領袖。

民進黨向來最會冷嘲熱諷，稱赴陸者不談中華民國、不敢談撤彈。但鄭麗文都談了，她在南京中山陵時祭文「民國115年」，她會見習近平時詳談原汁原味的「九二共識」，即「九二共識、一中各表」。在上海洋山港，鄭麗文說，「天空飛的應該是鳥，不是飛彈；海裡游的應該是魚，不是軍艦」，則是針對中共軍演有感而發，這些暗喻都令人心領神會。

在當前時空下，「鄭習會」具有三層政治意義：

首先，兩岸政治對話仍未完全關閉。即使官方協商機制停擺，國共兩黨仍維持對話管道，顯示兩岸政治溝通仍存在一定空間。鄭麗文使用了兩岸之間的共同語言「中華民族」、「兩岸命運共同體」，盡可能地求同存異。

其次，台海局勢出現安全警訊。「川習會」預計5月中旬舉行之前，「鄭習會」搶先在4月上旬達陣，在美中競爭加劇與區域軍事緊張升高的情況下，北京與台灣主要政治勢力之間的接觸，具有降低誤判風險的象徵意義。

第三，為台灣政治結構埋下變數。「鄭習會」的成果，無疑將影響未來台灣選舉的重要政治事件。兩岸政策向來是觸動選舉政治的敏感神經，國共之間的互動，勢必對台灣內部未來政治競爭中投下激盪的因子。

國共兩黨的對話，當然不能取代兩岸官方協商。2005年的「連胡會」最終能夠產生實質成果，關鍵在於2008年兩岸政府恢復制度化談判。若缺乏官方機制的配合，政黨對話的影響力終究有限。

及時當勉勵，歲月不待人：「安全共識」成懸念

因此，鄭習會提出的「和平制度化」構想，其挑戰在於如何將理念轉化為可操作的機制，比如：是否能恢復兩岸協商平台、建立危機管理管道，甚至形成某種安全共識，則是未來的觀察重點。

20年前，連戰與胡錦濤在北京握手，象徵兩岸歷史性破冰；20年後，鄭麗文與習近平的會面，則象徵兩岸在新全球格局中重新尋找和平制度和架構。兩次會談都談「和平」，但其背後所反映的，是不同時代的兩岸問題，也呈現不同的構思。如果說，2005年的任務是「打開大門」，那麼2026年的課題，則是如何讓這扇門「不再關上」。

連胡會的最大突破在於「五項共同願景」這份文件，建立可供後續政策接軌的架構。鄭習會的實質主張，是鄭麗文提出的「兩岸和平制度化」倡議，以及台灣重返WHO、ICAO，探索加入RCEP和CPTPP等訴求。這些都是高度政治性、關於台灣國際空間的議題。而能否轉化、落實到具體進展，還要看未來的政治條件能否成熟，以及國民黨能否重返執政。
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