林士傑觀點：金融資安與人權成新戰場─第三屆永續金融評鑑的銀行亮點

金融業者以超越指標的自發力量，在優化資安防護與人權中展現韌性，顯示業者已將第三屆評鑑指標轉化為守護社會信任的承諾。

永續金融評鑑是近年政府推動永續金融政策的重要項目，希望藉此助攻金融業在擬定永續經營策略及採取行動方案時，能與國內現行推動之政策重點及監理方向同步，鼓勵表現優良業者發揮業界的標竿功能，有效發揮金融業對產業的永續影響力，進一步加速推動國內永續金融生態圈的建構。因為評鑑指標內容深具廣度且頗具難度，不易取得高分，每一屆競爭皆十分激烈。

金管會於2026年2月底公布第三屆永續金融評鑑整體表現位居前25%之金融機構名單。解析參賽特性與獲獎亮點，本屆受評機構包括國內34家銀行、23家證券商、15家投信業、8家壽險業、8家產險業及1家再保險業等共89家業者，較第一、二屆的57家、79家大幅增加，顯見永續金融已獲業者重視。金管會預計於第四屆納入不同經營背景的金融業，將新增隸屬金控之保險子公司7家，使得評鑑家數高達96家。

第三屆評鑑指標內容也是幫助金融業精準呈現永續推動的亮點。評鑑指標內容含括六大重點：「資訊揭露的完整性」、「永續風險管理能力」、「引導客戶明確訂定轉型相關計畫」、「人才培訓及專業訓練」、「普惠金融的落實」以及「強化董事會功能」，是爭取對齊重點獲得評鑑績效的關鍵。

銀行業的資產規模在金融機構中最為龐大，身負引導永續投融資資金挹注的重任，其在永續金融的表現也成為各方關注的焦點。觀察第三屆永續金融評鑑銀行業總平均得分為71.35分，高於上屆的67.30分，其中永續發展的綜合指標平均得分為16.68分、E（環境）支柱平均得分為19.02分、S（社會）支柱平均得分為16.83分、G（公司治理）平均得分為18.81分，除了G支柱約略與上屆持平之外，其他均優於上屆表現。

在「指標達成率」方面，最高為S支柱的81.43%，其他依次為綜合指標67.65%、公司治理63.98%，以及環境63.02%。其中，S支柱在整體受評機構的總平均達成率明顯領先，若以本屆分數排在前段班的銀行業者來看，其優勢來自於綜合指標及E支柱，其次為G支柱，而S支柱在34家受評銀行之間差距最小，表現也比較平均，顯示銀行業整體在推動社會層面的永續業務掌握度及落實程度最高。

觀察綜合指標及三大支柱的表現，首先在綜合指標方面，整體銀行業受評機構表現較佳者包括：訂定永續發展短中長期目標及計畫、內部將商品與服務開發的績效、薪酬、升遷機制予以連結，以及內部人才培育及訓練計畫的擬定等指標項目。 （相關報導： 台灣知名銀行確定被併購！「全台66間分行移轉」永豐銀取得全部股份，最快合併進度曝光 ｜ 更多文章 ）

E、S、G三大支柱之下各設有12個構面，進一步觀察銀行業第三屆排名前三的優異構面，分別是S3人權/人力發展、E1氣候風險策略、S4資安個資保護這三大構面。其中S3主要是受評業者特別訂定「友善家庭職場」、「揭弊者保護」、「員工人身安全與工作環境保護」三大計畫並揭露執行成果。E1主要是受評業者針對企業客戶實體與轉型風險，有評估與揭露對受評機構本身之影響，另外就重大氣候風險備有相關因應措施，以及董事會及高階主管重視將氣候因素納入風險管理機制以及財務經營策略。S4包括採國際標準的資通安全管理方案、落實異地備援演練，以及資安專家協力與資安教育訓練扎實程度提升，顯示政府近年大力推動金融資安的效果已經顯現。

評鑑構面項下還設計「關鍵議題」。觀察本屆銀行業平均達成率較高、平均表現最佳的六大關鍵議題包括：員工福利、人權政策、金融犯罪防治、氣候風險揭露及準則遵循、氣候風險因應、資安防護，可以說是本屆的亮點所在。

不過，事實上每個支柱當中也都有表現突出的指標項目。例如環境支柱方面，其中將客戶的轉型風險確實進行評估與揭露，以及客戶氣候風險納入本身管理決策，還有提供「十二項關鍵戰略」相關金融商品及服務，這三項表現最好。在社會支柱方面，其中包括內部落實推動金融友善服務及教育訓練、建立反詐騙內部預警機制並結合內部績效、薪酬或升遷管理、針對洗錢防制及打擊資恐、資武擴提出提升監控效能的具體作為；以及對員工人身安全與工作環境的保護措施、針對友善家庭職場訂有相關計畫、資通安全管理方案確實導入國際標準並取得外部驗證等方面表現最好。公司治理支柱方面，整體受評機構表現較好的，有董事會及功能性委員會的運作，包括出席狀況、公司財務資訊揭露之時效性及效率性等表現最好，另外也有包括鼓勵客戶主動推動自然生態保育、董事會成員組成多元化、董監事及經理人酬金透明度等指標，屬於相對難度較高或還在政策推動階段，仍待持續地推動。

本屆評鑑結束後，工作小組依例詳細地檢討指標，除了配合最新的國際趨勢及政府政策重點，將許多題目內容進行配合增修，另外為了提高各機構接受評鑑的鑑別度，也刪除部分上屆高達成率的題目，因此每一屆評鑑指標題目的廣度、深度及難度可說逐漸提高，顯示永續金融已經進入深水區，許多評鑑指標都需要與客戶協力合作來推動，因此如何掌握重大性議題（Materiality），跟企業、消費者、股東等利害關係人有效溝通更是一大挑戰，也成為重中之重。

從這三屆銀行業評鑑結果整體表現來看，雖然題目達成的難度提高，但是可以觀察到在「E1氣候風險策略」、「E4自身節能減碳」、「S2普惠金融實踐」、「G1利害關係維護」等四個構面的表現仍然逐年進步；值得注意的是，「S4資安個資保護」在第三屆有較為明顯的提升，甚至來到第三屆排名前三的優異構面，顯示銀行業在金融資安投入了不少努力，不只在於技術與系統的升級，更是一種對社會信任的守護。

截至2025年底，台灣金融業綠色投融資規模已高達4.9兆元，距離2030年6兆元的政策目標已經不遠，而永續金融評鑑的價值與責任，正是在引導金融業將永續理念逐步內化為核心經營策略，以及董事會及高階管理階層對永續金融發展的重視，讓外界看見一家金融機構對未來承擔永續責任的用心與承諾。

金融業的每一筆投融資決策、每一項防護機制的建立、每一次風險監控的提升，都可能影響自然環境的存續、社會變遷的發展，甚至是一個世代的未來。當越來越多金融機構願意朝此方向同步前行，涓滴之力終使金融市場與永續價值將更緊密地結合，共同努力發揮資金永續創新的堅定力量。 （相關報導： 台灣知名銀行確定被併購！「全台66間分行移轉」永豐銀取得全部股份，最快合併進度曝光 ｜ 更多文章 ）

＊作者為台灣金融研訓院永續金融發展中心主任，本文選自194期台灣銀行家雜誌，授權轉載。