有關係就沒關係?路透:中企聘川普圈遊說公司,規避美監管機構審查

2026-04-10 19:10
2025年10月30日,美國總統川普(左)和中國國家主席習近平在韓國釜山會晤。(美聯社)
2025年10月30日,美國總統川普(左)和中國國家主席習近平在韓國釜山會晤。(美聯社)

路透社披露,與川普圈關係密切的遊說公司幫助一家中國企業,就投資一家美企向投資監管機構提出說明,該機構之後駁回該美企所提國安審查申請,對於中企在美投資是罕見勝利。

這起案件涉及美國明尼蘇達州新創公司FastWave,該公司尋求使中國投資方中國遠大醫藥集團(Grand Pharmaceutical Group)撤資。該集團聘請的遊說公司Checkmate,正是美國總統川普(Donald Trump)長子小唐納.川普(Donald Trump Jr.)的狩獵好友們所主導。

FastWave於2021年獲遠大醫藥投資入股1200萬美元(約新台幣3億8000萬元)後,開始生產用於治療動脈血管鈣化的雷射導管。依照美國規範,這類雷射技術銷中須受管控,因為它也可能用於強化中國軍事實力。

2026年2月13日,在德國慕尼黑舉行的慕尼黑安全會議期間,美國國務卿魯比歐與中國外交部長王毅舉行雙邊會議。(美聯社)
2026年2月13日,在德國慕尼黑舉行的慕尼黑安全會議期間,美國國務卿魯比歐與中國外交部長王毅舉行雙邊會議。(美聯社)

根據路透社見到的文件,美國外來投資審查委員會(CFIUS)駁回FastWave提出對這筆投資進行國安審查的申請;這項決定之前未曾有媒體披露。

知悉此事的2名消息人士透露,Checkmate安排遠大醫藥委任律師畢雅洛斯(Jeff Bialos)在1月初會晤剛接任CFIUS主席的皮克頓(Chris Pilkerton)。畢雅洛斯在會面期間主張此案純屬商業糾紛、不存在國安疑慮。

文件顯示,CFIUS以無關國安為由駁回FastWave於1月底提出的審查申請,實際上站在遠大醫藥這一邊。

同時,FastWave委託的律師1月兩度尋求與皮克頓通話,但僅獲安排與CFIUS職員通話。

路透社無法判斷Checkmate安排的會面是否對CFIUS的決定產生影響。沒有跡象顯示小唐納涉入此案,小唐納發言人暫未回應置評請求。

CFIUS在駁回決定中,未針對此案是否構成國安疑慮做出任何評論。美國財政部透過聲明強調,CFIUS可能以「重大錯誤陳述」為由拒絕任何申報。

美國詹姆斯麥迪遜大學(James Madison University)政治學教授拉比拉(Tim LaPira)表示,這類外國或本地企業的遊說行為「相當常見」,「想跟執政方溝通,就得找與他們有往來的人」。

路透社向6名中國事務專家和3位獲知內情的民主黨國會議員說明此案後,他們擔心中國企業藉由僱用與川普圈關係密切的遊說人士,進一步影響川普政府決策。

白宮發言人德賽(Kush Desai)表示,「CFIUS在盡職調查、審查及執法作業上從未改變,一直堅定維護美國國家安全利益」,並強調任何指稱川普政府應特殊利益要求而削弱CFIUS的說法「完全不實」。

Checkmate發言人小拉齊維塔(Chris LaCivita Jr.)表示,遠大醫藥「只是投資美企的公司,Checkmate在短期內協助其處理一個監管議題」,強調該公司「不存在國安威脅」。

根據申報資料,遠大醫藥去年12月聘請Checkmate,支付3萬美元委託其投入2週時間處理CFIUS相關事宜。

文件顯示,FastWave稱看到遠大醫藥官網一則新聞稿,披露其與FastWave中國競爭對手江蘇臻億醫療科技公司展開合作後,開始擔心技術外流。

起初歡迎遠大醫藥入股的FastWave,於2025年向CFIUS提出審查申請。根據文件,FastWave期盼CFIUS迫使遠大醫藥出售其40%股份或改為消極股東,理由是公司擔憂中方竊取專利和阻礙募資。

根據2021年的投資協議,遠大醫藥對FastWave未來增資案握有否決權,這是投資人避免持股遭稀釋的常見做法。 (相關報導: 幫北京打「日本牌」?鄭麗文訪中山陵痛批日本,國民黨打破「親美友日」框架 | 更多文章 )

路透社無法聯絡上江蘇臻億醫療科技。畢雅洛斯表示,遠大醫藥只是代理這家公司的產品,與FastWave的投資承諾並不衝突。路透社無法獨自確認兩者關係是否違反遠大醫藥和FastWave的協議。

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