川普對古巴最弔詭的慈悲：華府放行俄羅斯油輪，白宮強調「基於人道逐案審查」

古巴北部的馬坦薩斯港（Matanzas）30日迎來了一位神祕的貴客——懸掛俄羅斯國旗的油輪「阿納托利·科洛德金號」（Anatoly Kolodkin）。這艘油輪裝載約73萬桶烏拉爾原油，更承載了這個共產島國瀕臨崩潰的能源希望，因為古巴身處蘇聯解體後最嚴峻的能源危機——電網兩度全國性癱瘓、醫院手術被迫暫停、大學被迫停課、公共交通也近乎休克，在華府同意之下，古巴終於獲得最近兩個月首批大規模燃料交付。

這艘俄羅斯油輪的到來，之所以引起國際主流媒體的共同關注，因為川普（Donald Trump）不久前還誓言要對所有資助古巴的國家加徵關稅，這次卻破天荒地對這艘俄羅斯油輪開了綠燈，放行了這艘遭到美國、歐盟與英國三方制裁的「黑名單」船隻。古巴外交部副部長比達爾（Josefina Vidal）對半島電視台表示：「也許換成另一個國家，在這種條件下早已崩潰，但這不是我們第一次經歷困難。」

川普的「仁慈」還是「政治交易」？

「古巴已經完了（Cuba’s finished）。」川普29日在從佛羅里達回華府的途中對媒體表示：「他們有一個糟糕的政權，領導層既腐敗又差勁。無論他們是否得到一船石油，這都無關緊要。」但這位曾放話「下一個目標是古巴」的美國總統卻話鋒一轉：「我不反對讓它（油輪）進去。不管是俄羅斯還是其他任何人送的，因為那裡的人民需要取暖、需要冷氣，需要所有活下去的東西。」

白宮發言人李維特（Karoline Leavitt）強調，川普的表態並非政策轉向，而是基於人道主義考量進行的「逐案審查」。但德州大學的能源專家豪爾赫·皮尼翁（Jorge Piñón）對《彭博新聞》表示，美國政府目前的戰略重心顯然是在進入第五周的中東戰火，川普團隊無法同時應付古巴崩潰與伊朗戰事：「允許這批燃料進入，是在為美國爭取時間，以便在談判桌上進一步向古巴政權施壓。」

73萬桶原油只是「杯水車薪」？

對於每日生活在長達20小時斷電恐懼中的古巴人民來說，這艘俄羅斯油輪的出現無疑是救命稻草。但美聯社（AP）指出，這批原油預計能提煉出約18萬桶柴油，僅能支撐古巴全國約10天左右的日常需求。皮尼翁還對《華爾街日報》（WSJ）表示，這批原油從抵達到轉化為成品油（汽油、柴油、噴射燃料）並運往各省，則需要30到45天的時間。

由於古巴目前的電網多為蘇聯時期遺留，維護狀況極差。即便有了石油，發電機組的妥善率仍是再度斷電的隱憂。至於更深層的危機，則是能源供應鏈已經斷鍊，一位了解馬里埃爾港（Port of Mariel）運作的人士告訴《華爾街日報》，由於缺乏燃料，港口的起重機根本無法運作，工人也因為公車停駛而無法上班，陷入了「沒油所以沒糧，沒糧所以沒人」的麻煩螺旋。

此外，美國駐哈瓦那大使館先前因燃料告急，差點面臨撤館。美方向古巴索要柴油以維持大使館運作，卻被古巴外交部回嗆：在美國封鎖造成古巴人民受苦之際，這項要求「十分無恥」。《華爾街日報》指出，其實美國財政部2月下旬已經宣布，允許美國公司向古巴的「民營部門」出售燃料。邁阿密的燃料貿易公司 Vanguard Energy已準備好每月供應20萬桶油料、甚至計畫租賃古巴的儲油塔，前提是資金往來必須避開古巴政府控制的銀行體系。 （相關報導： 1970年代的石油危機有多嚴重？專家警告「這次更危險」：不只是石油，天然氣與其他物資也斷供 ｜ 更多文章 ）

墨西哥總統辛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）1月下旬曾因川普的關稅威脅，被迫暫停了對古巴的長期石油援助，改送食物與衛生用品。但在看到川普放行俄羅斯油輪後，辛恩鮑姆30日在例行記者會上態度轉趨積極，表示「墨西哥完全有權出於人道或商業原因輸送燃料」，墨西哥國家石油公司（Pemex）也在評估與古巴民營實體合作的可能性。