伊朗戰火引發能源危機、各國除了漲價還能怎麼辦？東南亞政府：鼓勵居家辦公「少出門」

因應中東戰火所引發的石油供應衝擊，東南亞各國無不嚴陣以待，紛紛要求國內民眾執行居家辦公（WFH）、實施周休三日（四天工作制），藉此減少燃油消耗，並承諾增加能源補貼，希望能穩住民生物價。

《金融時報》指出，這些在外界看來相對激進的限制，凸顯這片擁有超過7億人口、極度仰賴中東油氣資源的區域，對於這場由美國與以色列發起、對抗伊朗的戰爭，可能重創該地區經濟成長的擔憂。

東南亞各國新限制如下：

菲律賓：因應中東能源危機，即日起限制政府官員「公務出差距離和次數」，同時各級政府機關也啟動「周休三日」辦公模式。

泰國：要求大多數政府機構員工居家辦公。

越南：呼籲企業鼓勵員工遠距辦公，提倡優先選擇共乘或騎自行車通勤。

印尼：政府承諾提高燃油補貼。

這波對油氣供應的恐慌，隨著油價飆漲而讓幾個大經濟體陷入擔憂。自伊朗衝突爆發以來，國際油價持續狂飆上漲，一度觸及每桶119美元（約新台幣3776元） 高點，隨後才回落至90美元（約新台幣2855元）。

經濟學家也不斷提出警告，持續居高不下的油價，將讓那些長年實施燃油補貼國家，其財政赤字很可能出現驚人上漲。同時，油價上漲也將加劇通膨，迫使各國央行、不得不暫緩那些原可刺激經濟成長的降息計畫。 （相關報導： 預防美國選民不開心！伊朗戰火讓油價不斷飆升，川普考慮「解禁」俄油採購限制？ ｜ 更多文章 ）

巴克萊（Barclays）經濟學家Brian Tan表示，「如果我們處於所有產業，都呈現蓬勃發展的狀態，決策者會感到安心許多。但我們現在看到的卻，是成長極度不均衡。在財政方面，這無疑對許多經濟體造成沉重壓力。」

他進一步指出，目前區域經濟成長，僅由人工智慧（AI）與數據中心等特定產業所驅動，並未創造足夠的就業機會或實質提升薪資。根據亞洲開發銀行（ADB）估計，東南亞去年GDP成長率為4.5%，預計2026年將微幅放緩至4.4%。

印尼儲油僅剩25天

對東南亞多數地區而言，最迫在眉睫的隱憂是「確保石油供應」。多數國家高度仰賴中東進口石化產品，區域內僅有馬來西亞與汶萊，屬於油氣淨出口國。

印尼官方指出，該國高達四分之一的原油進口，都必須通過荷莫茲海峽（Strait of Hormuz），而自伊朗戰爭爆發以來，該海域的航運已幾乎全面停擺；泰國則有一半的石油與液化天然氣（LNG）進口來自中東國家。

隨著各種傳聞不斷傳播，確實在部份國家內已掀起恐慌性搶購潮，包含菲律賓、印尼、泰國與越南，都陸續能看到大排長龍的排隊車潮。這種搶購，也讓東南亞各國的石油庫存量，面臨巨大考驗。各國因不同財政能力，戰備原油儲量差異也非常大：泰國有足以支撐95天的儲備量，但身為東南亞人口最多的印尼，庫存僅能支持約25天。

而同樣身為高消費國家的越南，已指示煉油廠及供應鏈集中精力「尋找新的石油來源」，並設法維持生產與商業營運，確保市場供應不中斷。

油價飆漲、印尼千億補貼恐釀財政破洞

身為東南亞最大經濟體的印尼，因過度依賴大宗商品、中產階級萎縮以及購買力下降，經濟成長已長時間被拖累。而且分析師還指出，由於現任總統普拉伯沃（Prabowo Subianto）推行昂貴的社會福利政策，實施燃油補貼的印尼，將在不斷上漲的國際油價壓力下，面臨巨大財政風險。

打從2024年10月上台以來，普拉伯沃高度仰賴福利政策，來刺激國內消費。雅加達在2025年的財政赤字，已達到2.9%、逼近自訂3%上限。分析師直言，倘若政府在油價高漲之際，仍堅持延續燃油補貼，印尼的官方財政赤字，勢必將衝破天花板。

在美國與以色列對伊朗發動攻擊前，普拉伯沃政府編列2026年度、高達210兆印尼盾（約新台幣3949億元）的能源補貼預算，但這個假設依據是：平均油價為每桶70美元（約新台幣2222元）。

至於雅加達會怎麼做，短時間似乎不太可能取消補貼，因為該國財政部長薩德瓦（Purbaya Yudhi Sadewa）已證實，會增加燃油補貼預算金額，他向外媒表示，「一個月之後，能更準確地預測油價走勢，並制定適當因應政策。我們足夠聰明，我們所做的任何調整，都不會影響經濟成長。」 （相關報導： 預防美國選民不開心！伊朗戰火讓油價不斷飆升，川普考慮「解禁」俄油採購限制？ ｜ 更多文章 ）