觀點投書：2026年的美國非洲落子與世界各國應當聚焦的動向

2026年初，全球地緣政治格局正經歷劇烈震盪。美國在川普政府第二任期內，重啟強硬的「美國優先」策略，透過軍事、經濟與外交多管齊下，試圖重塑全球秩序。今年1月24日我在我的微信朋友圈發表了一篇談到美國很可能要針對西非海岸動手的事情，現在看來就是真的應驗了，近期美軍於奈及利亞部署小型特種團隊，以及對南非持續施加的外交與經濟壓力，實為這一策略在非洲大陸的具體體現。這些動作雖以反恐與安全合作為名，但其背後的戰略意圖，遠超出表面。

根據美國非洲司令部（AFRICOM）司令 Dagvin Anderson 將軍於 2026 年 2 月 3 日的公開說明，美方已向奈及利亞派遣一支小型軍事團隊，提供情報支援、訓練與特殊能力，協助當地打擊伊斯蘭國（ISIS）相關武裝團體。這是自 2025 年聖誕節美軍對索科托州（Sokoto）疑似恐怖分子據點實施空襲後，首次公開確認地面部隊存在。

奈及利亞國防部長 Christopher Musa 亦證實這支團隊的存在，強調是雙方同意下的合作，旨在強化反恐能力，而非大規模駐軍。部署規模有限、模式低調（以情報共享與特種支援為主），反映出美國避免重蹈過去在中東或阿富汗大規模介入的覆轍，同時最大化對西非能源與礦產資源通道的影響力。

奈及利亞擁有豐富的石油與關鍵礦產（如鋰、鈷），是中國「一帶一路」在非洲的重要節點。美國此舉被部分觀察家解讀為提供「替代方案」，試圖削弱中國在西非的基礎設施投資優勢，並確保能源供應鏈更直接通往西方市場。這種「精算」式介入，成本低、風險可控，卻能在地緣戰略上產生槓桿效應。

相較奈及利亞的軍事合作，南非面臨的則是外交與經濟層面的「極限施壓」。2026年以來，美南關係急劇惡化，主要源於南非在BRICS框架內的積極作為。

南非於 2025 年擔任 G20 輪值主席國期間，推動全球南方議題，但川普政府視其與中國、俄羅斯及伊朗的深化合作為對美國利益的挑戰。特別是 2026 年 1 月，南非主辦「Will for Peace 2026」BRICS+ 海軍聯合演習，中國、俄羅斯、伊朗等國參與，引發華盛頓強烈不滿。美國國務院批評此舉「優先考慮怨恨政治」，並威脅擴大制裁。

此外，南非先前將以色列外交官驅逐、對以色列在國際法院提告種族滅絕案等動作，也加劇緊張。美國國會已提出多項法案，如《美南雙邊關係審查法》（US-South Africa Bilateral Relations Review Act），授權對南非官員實施制裁；同時，非洲成長與機會法案（AGOA）續簽討論中，南非的免關稅待遇岌岌可危。這些壓力旨在迫使南非在 BRICS 「去美元化」與安全合作上退讓，避免該組織從經濟論壇轉型為具挑戰性的實體。 （相關報導： 「沒料到有聖誕禮物吧！」川普親曝改變空襲時間　「死神」殲滅奈國ISIS營地 ｜ 更多文章 ）

南非作為非洲大陸 BRICS 唯一成員，其動向直接影響整個「全球南方」的向心力。若南非在壓力下妥協，可能導致 BRICS 內部金融與安全協作出現裂痕，這正是美國樂見的結果。

奈及利亞與南非的動作，並非孤立事件，而是美國在全球範圍重塑盟友責任與經濟安全的部分。CSIS 於 2026 年 1 月舉辦的「Indo-Pacific Forecast 2026」研討會中，專家們討論美國如何透過關稅、科技競爭與聯盟調整，應對區域權力平衡變化。這與非洲布局相呼應，形成從大西洋到印度洋的戰略弧線。

在印太地區，美國深化與印度的軍事整合，利用對巴基斯坦的經濟影響力，在阿拉伯海與孟加拉灣構築監視網，針對中國海軍與「一帶一路」海上通道。在東南亞，美國透過網路安全與海上援助，拉攏印尼採取更「自主」的南海立場，間接壓縮區域共同體空間。

這些動作共同指向一個目標：在資源、金融、軍事與意識形態領域，對中國形成全方位施壓，為未來談判積累籌碼。

2026 年的地緣政治，充滿不確定性。美國的「精算師」策略雖精密，但也面臨反噬風險——過度施壓可能加速全球南方團結，或促使更多國家尋求多元夥伴。

對台灣與亞太各國而言，關鍵不在於被動回應單一事件，而在於洞察全線邏輯。透過深化與歐洲（如法國、德國在非洲的傳統影響力）、東南亞及拉美國家的務實合作，或許能在這場大國博弈中，找到守護多極平衡的空間。唯有主動、靈活的戰略應變，方能避免在權力重組中陷入被動！ （相關報導： 「沒料到有聖誕禮物吧！」川普親曝改變空襲時間　「死神」殲滅奈國ISIS營地 ｜ 更多文章 ）

＊作者為文經會副秘書長