少子女化辦公室「羅生門」：4000億預算與消失的對策  

2017年，民進黨政府宣示成立「少子女化辦公室」因應人口危機，聲稱7年來編列約4000多億預算。然而，今年1月7日衛福部負責人石崇良在立法院備詢時卻坦言：「我們確實沒有成立這個少子女化對策辦公室」。此話一出，不僅打臉行政院先前說法，更引發在野黨強烈批評。民眾黨主席黃國昌痛批，政府在少子化議題上「說謊成性」，當在野黨要求提供辦公室運作資料時，衛福部竟回覆「沒有成立少子女化辦公室」。國民黨民代羅智強也諷刺，這種情況與台灣生育率淪為「世界倒數第一」的成績單形成強烈對比，顯示民進黨的少子化政策已徹底失敗。更令人質疑的是，行政院發言人李慧芝先前堅稱辦公室存在，甚至表示是「任務編組形式」運作。這種前後不一的說法，讓人不禁想問：4000多億預算究竟花到哪裡去了？少子化辦公室是否如同台灣的新生兒一樣，就這樣「蒸發」不見了？ 

生活壓力與低薪困境：生不如死的現實  

台灣的少子化並非單純「不想生」，而是「生不起、生不下、生不安」的現實困境。根據統計，在台灣將一個孩子從幼兒園培養至大學，僅就讀公立學校且不上補習班，至少需要228.2萬新台幣，若加上補習等支出，費用更高達537萬新台幣。更嚴峻的是，台灣平均月薪約4.4萬新台幣，且30年未見顯著成長。一項調查顯示，台灣有46%的受薪階層成為「月底吃土族」，87%的人覺得薪水「不夠用」。這種「高物價低薪資」的環境，讓超過800萬台灣人成為「薪貧族」。 

房價高漲更是壓垮生育意願的最後一根稻草。以台北市為例，2021年平均購屋總價達1907萬新台幣，頭期款需392.84萬，意味著25至29歲的年輕人需不吃不喝8年以上才能負擔。這種現實迫使許多人轉向購買「凶宅」——新北市曾有發生命案的房屋以85折價格出售，不到20小時就被搶購一空。 

戰爭恐慌與兵役延長：安全感受影響生育意願  

安全氛圍與生育意願存在高度關聯性。南華大學教授戴東清研究發現，自2000年以來，台灣出生人口變化與兩岸關係緊張程度密切相關。2000年台灣尚有約30.5萬名新生兒，但民進黨上台後，2003年新生兒數量降至約22.7萬，2008年更跌破20萬。2008年國民黨執政後，兩岸關係相對穩定，2009年至2015年間，出生人口大致維持在19萬至21萬之間。然而2016年民進黨再次上台後，出生人口從2016年的20.8萬驟降至2024年的約13.5萬。這種急劇下滑與兵役延長、備戰論述及戰爭風險的公共討論密切相關。戴東清認為，當兵役延長、防空演練與戰爭風險成為公共討論話題時，社會不確定感隨之升高，人們延後或放棄生育是評估風險後的理性選擇。台灣國際戰略學會執行長羅慶生也指出，防務支出排擠社會福利，自然加劇少子化危機。 

政策無效與未來挑戰：從「汪星人」超過新生兒到藍白推未來帳戶  

台灣少子化政策的最大諷刺在於：寵物貓狗數量已超過新生兒。2022年全台新生兒僅138,986人，而寵物貓狗新增登記數卻達241,477隻。這顯示台灣年輕人寧可飼養寵物也不願生小孩的現實。面對政策失靈，藍白陣營於2025年12月25日共同提出「台灣未來帳戶特別條例」，由政府為12歲以下孩童帳戶先存入5萬元，且每年再存入1萬元至12歲。估算今年9月的新生兒至18歲時，預計可領回最少33.9萬元。然而，台灣的少子化問題已深入結構核心。台北商業大學前校長張瑞雄指出，從勞動力缺口、托育壓力到居住成本與社會信任崩解，少子化已不是簡單議題，而是台灣面前的結構性困局。台「國發會」預估，台灣人口減少速度將比預期更快，2049年總人口恐跌破2000萬人，到2070年甚至將跌至1500萬人左右。 

台灣的少子化危機不僅是數字的下降，更是整個社會韌性被掏空的過程。當政策淪為口號，預算不知去向，而新生兒數量持續「蒸發」之際，台灣的未來確實需要更多實際行動而非政治口水。畢竟，正如國民黨「立委」陳菁徽所言：「未來連台灣人都沒有了，要怎麼保護台灣？」  （相關報導： 風評：超高齡少子化惡化的人口危機，更多私校要退場 ｜ 更多文章 ）

＊作者交換生