2025年出生人口數，預計不到11萬人，比起十年前（2015年）的21萬3000人，足足少了一半，這是一件極嚴重的事，影響層面既深且廣，是國安危機，正悄悄侵蝕國本。政府自107年推了少子女化對策計畫，八年來據報載共「大撒幣」4800億，但看來成效有限。
少子化的原因，在於年輕人不敢生或不想生，其主要原因有三：
一、在於高度經濟壓力：長期實質薪資停滯且面臨日益嚴峻的高物價與高房價。
二、家庭承擔過多育兒風險：公托公幼名額抽不到、下班時間與放學時間無法配合、小孩生病必須請假，工作與家庭難兼顧，為人父母得自行承擔有形無形的育兒壓力。
三、職場不友善：長期的加班文化、女性承擔大部分育兒與照顧責任、請育嬰假需承受職涯中斷風險等都令人望之卻步。這些都不是政府用補貼現金可以解決的問題。
解決上述問題，首需政府改變思維，由原本消極的補貼福利，轉變為積極的人力投資，在這個前提下，將養育風險「家庭化」全面轉為養育風險「社會化」，原本由個別家庭獨自承擔的育兒責任與風險轉化爲由政府、企業及社會共同分擔。就政府而言，就需挹注更多預算，作更大比例的公托、社會住宅配給，租屋補助提高，購屋稅賦減免，醫療及教育經費的下限保障，強制落實彈性工時，延長育嬰假及提高育嬰留停期間的薪資加成。上述措施並逐步延長至小孩18歲為止，以長期制度性規劃，讓年輕人有感，想生敢生。
少子化涉及的是勞動、經濟、教育、社會價值觀與性別制度等因素相互纏繞糾結，2026年剛推出的少子女化對策計畫2.0，方向延續1.0，只作微調擴增，方向雖然無誤，但缺乏長期宏觀規劃且力道不足。因此除應寬列年度預算或編列特別預算外，建議行政院立即成立跨產、官、學、研、勞的常設性委員會，密集定期開會作監測、評估及調整，讓中央與地方政府聯合民間社會力量ㄧ起動起來，加速加大步伐，力挽狂瀾，否則2026年的出生人口數勢將繼續崩跌。 （相關報導： 朱楠賢觀點：面對「社會孤獨感」浪潮來襲，政府不要裝睡！ ｜ 更多文章 ）
＊作者為前銓敘部政務次長
