2026房屋稅新制上路!囤房稅2.0怎麼算?哪些房子免列囤房?一文看懂繳多少

2025-12-23 16:40
立法院於2023年12月19日完成房屋稅條例修正,外界俗稱「囤房稅2.0」,新制自2024年7月1日施行,而納稅義務基準日落在每年2月底,因此2026年的房屋稅,將首次完整呈現囤房稅2.0的實際效果,對多屋族衝擊尤其明顯。(示意圖/智慧內容中心製)
立法院於2023年12月19日完成房屋稅條例修正,外界俗稱「囤房稅2.0」,新制自2024年7月1日施行,而納稅義務基準日落在每年2月底,因此2026年的房屋稅,將首次完整呈現囤房稅2.0的實際效果,對多屋族衝擊尤其明顯。(示意圖/智慧內容中心製)

囤房稅2.0自制度通過以來,對房屋稅課徵邏輯帶來結構性改變,隨著2026年房屋稅正式全面反映新制內容,納稅人實際感受到的,不只是稅率調整,而是「怎麼算、算多少、哪些房屋被視為囤房」的根本轉變。財稅機關近期也密集提醒,明年5月開徵的房屋稅,已不再沿用舊有分縣市計算方式,而是回歸全國歸戶與差別稅率的完整架構,影響層面橫跨自住族、多屋族與出租市場。

囤房稅2.0何時開始真正發威

立法院於2023年12月19日完成房屋稅條例修正,外界俗稱「囤房稅2.0」,新制自2024年7月1日施行,但依課稅週期設計,真正全面反映在帳單上,落在2026年房屋稅。依財政部說明,房屋稅的課稅期間為「上一年7月1日至當年6月30日」,而納稅義務基準日落在每年2月底因此2026年的房屋稅,將首次完整呈現囤房稅2.0的實際效果,對多屋族衝擊尤其明顯。

房屋稅計算邏輯出現關鍵轉折

囤房稅2.0的核心精神,在於「全國歸戶」與「差別稅率全面拉高」。制度不再只看單一縣市持有狀況,而是以納稅義務人及其配偶、未成年子女為計算單位,檢視全國總持有戶數。這項調整,使過去透過跨縣市分散持屋、降低房屋稅負的做法失效,同時,非自住住家用房屋的法定稅率區間,也從原本的1.5%至3.6%,調高至2%至4.8%,且地方政府必須依戶數訂定差別稅率,不得再選擇性適用。

自住房屋的房屋稅優惠如何適用

在新制下,自住仍是房屋稅優惠的核心,但門檻更為明確。全國僅有一戶且未超過各縣市「豪宅線」者,可適用1%最低稅率;若夫妻與未成年子女合計持有2至3戶自住房屋,則多數情況適用1.2%。值得注意的是,即使實際居住,若未完成戶籍登記,仍可能被認定為非自住,房屋稅率將直接跳升至2%以上,最高甚至達4.8%。對許多長期未遷戶籍的屋主而言,這是一個容易被忽略、卻代價不低的關鍵細節。

多屋族面臨的房屋稅壓力全面升高

對於持有多戶非自住住宅者而言,囤房稅2.0帶來的是結構性加壓,新制採「全數累進」方式,只要達到某一戶數級距,該級距對應的稅率,將套用於名下所有非自住房屋。多項試算顯示,在相同持屋條件下,2026年房屋稅總稅額,約為舊制的1.6倍至2.4倍,視戶數與縣市公告稅率而定,4戶以上非自住的稅負增幅尤其明顯。

2026年實務上最容易踩雷的情境整理

為協助納稅人理解房屋稅新制,以下整理實務上最常見、也最容易出現誤判的狀況:

  • 自住房屋未設戶籍,將直接被列為非自住,房屋稅率大幅提高
  • 自住超過3戶,超出部分即納入非自住計算
  • 出租未完成登記或未申報所得,無法適用較低稅率
  • 繼承共有、勞工宿舍若未申請,仍可能被計入囤房戶數

哪些房屋不列入囤房戶數

囤房稅2.0並非全面「一刀砍」,制度同時設計排除與減稅機制,避免誤傷特定用途房屋。符合條件者,不但不計入囤房戶數,還可適用單一2%稅率或更低稅率,包括經許可設立的住宿型福利機構、長期照顧服務機構、勞工宿舍、宗教團體供傳教人員住宿之房屋、公有房屋、社會住宅、包租代管住宅,以及依法完成程序的公同共有與災後重建住宅等。

想用2%房屋稅率時間點不能錯

在時程上,2026年房屋稅的關鍵申請期限集中在3月,自住房屋若要適用1%或1.2%優惠稅率,須在3月24日前完成戶籍登記;特定房屋若要申請免計入囤房戶數或適用2%稅率,則須在3月23日前向地方稅稽徵機關提出申請。每年5月1日至5月31日,則是正式的房屋稅繳納期間,錯過期限不僅無法補救,還可能面臨補稅與罰鍰風險。

房屋稅制度已走向精準課稅

整體而言,2026年房屋稅代表的不只是一次例行性開徵,而是囤房稅2.0制度精神的全面落實。對守法自住者與合規出租者而言,房屋稅仍具相對友善空間;但對多屋且未有效使用的持有人,新制的訊號相當明確,房屋稅將不再只是固定成本,而是促使資源回流市場的重要政策工具。

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