藍白聯手彈劾賴清德、卓榮泰QA懶人包》彈劾賴清德要有什麼條件？成功後會重新選總統嗎？門檻、條件一文看懂

立法院政治攻防再升溫！國民黨立委羅智強、王鴻薇與民眾黨團總召黃國昌，於 18 日在司法及法制委員會正式提案移請監察院彈劾行政院長卓榮泰；黃國昌更進一步預告，民眾黨團未來將於院會正式提出「彈劾總統賴清德」。

然而，彈劾國家元首並非易事。根據《ETtoday新聞雲》彙整法律要件發現，在野陣營若想達成目標，目前正正面臨兩大「憲政障礙」：國會席次不足三分之二，以及憲法法庭因大法官人數不足而停擺。藍白為什麼要彈劾卓榮泰、賴清德？會面臨哪些關卡？彈劾成功會怎麼樣？本文將一一分析。

為什麼要彈劾賴清德、卓榮泰？

國民黨與民眾黨主張彈劾行政院長卓榮泰與總統賴清德，核心原因在於「不副署與不公布財政收支劃分法（財劃法）修法」所引發的憲政危機。

立法院通過《財劃法》修法後，卓榮泰拒絕依法「副署」，成為憲政史上首例。在野黨指控其踐踏國會立法權、自我擴權扮演大法官角色，因此提案移請監察院彈劾。

此外，在野黨不滿總統不依法公布三讀通過的法律，認為總統意圖將行政、立法、司法三權集於一身，實質上如同「登基、戒嚴」。民眾黨團計畫在院會提案彈劾，並要求賴清德依《立法院職權行使法》列席說明。

彈劾賴清德、卓榮泰有哪些關卡？

第一道關卡：立法院「76 席」絕對多數的門檻限制

根據《憲法增修條文》第 4 條第 7 項規定，彈劾正副總統的權力雖在立法院，但程序極其嚴苛：

提議階段： 須經全體立法委員（113席）的 二分之一以上 提議，即 57 席。以目前藍白合計 60 席（含無黨籍）的局面，第一階段可以順利過關。

決議階段：須經全體委員 三分之二以上 決議，即 76 席。當前民進黨握有 51 席，在野陣營要突破此門檻具有極高難度。

專家表示，若要「立即」解決席次不足問題，在野黨可能須對行政院長提出不信任案（倒閣），迫使總統解散國會並重選，目標是在新國會中搶下 76 席絕對多數。

第二道關卡：憲法法庭「大法官人數不足」導致停擺

即使彈劾案成功送出立法院，最終仍須交由「憲法法庭」審理。根據 114 年 1 月將公布施行的《憲法訴訟法》修正條文，彈劾宣告需滿足以下條件：

審理人數： 應由大法官現有總額三分之二以上同意，且人數不得低於 9 人。

法條限制： 藍白主導修正的條文規定，判決應有 10 人以上參與評議，同意門檻不得低於 9 人。

目前大法官僅剩 8 人，且藍白多次封殺總統提名人選。這意味著憲法法庭目前無法針對彈劾案做出判決。要突破此關，在野黨必須重修《憲訴法》或補足大法官人數。

彈劾成功的後果是什麼？

許多民眾誤以為彈劾成功後會舉行大選，但事實並非如此。

根據《憲法》第 49 條規定，若總統因彈劾而缺位，將由副總統（蕭美琴）繼任，並直至原任期屆滿為止。因此，彈劾賴清德的結果並不會改變執政黨地位，而是由副總統承接元首職權。

彈劾賴清德 QA 懶人包

Q：彈劾總統的流程是什麼？

A： 由「立法院」提出聲請，交由「憲法法庭」大法官審理。若憲法法庭判決彈劾成立，總統即刻解職。

Q：如果現在就要彈劾，在野黨該怎麼做？

媒體分析指出，若要在短時間內突破席次障礙，最極端的手段是：

倒閣： 對行政院長提出不信任案。

解散國會： 倒閣成功後總統解散立法院。

重選立委： 在野黨須在重選中大勝並搶下 76 席 絕對多數，才具備通過決議的實力。

Q：彈劾成功後，會重新選總統嗎？

不會。 根據憲法第 49 條，總統缺位時由 副總統繼任 至任期屆滿。也就是說，即便賴清德被彈劾，將由蕭美琴繼任總統，而非重新大選。 （相關報導： 何志偉、王義川輸了！2026桃園市長選舉誰支持度最高？民調出爐：「他」滿意度61%，大勝所有人選 ｜ 更多文章 ）

Q：為什麼現在憲法法庭不能審理彈劾案？

因為藍白主導修正的《憲法訴訟法》規定，重大判決（如彈劾）必須有至少 9 名大法官同意。目前大法官僅 8 位，未達法定最低門檻，除非立法院通過新的人事案或重修法律，否則此路不通。

彈劾 vs 罷免 門檻對照表