立法院7比2通過移請彈劾卓榮泰！潘孟安1行為挨轟「藐視國會」黃國昌點名賴清德下一個

行政院未對立法院三讀通過的《財政收支劃分法》修正案完成副署，引爆立法院新一波憲政衝突。立法院司法及法制委員會12月18日針對相關憲政責任進行專題報告與質詢，藍白陣營在會中聯手提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。該案最終在委員會內以7票贊成、2票反對通過，正式啟動對卓榮泰的彈劾程序，也讓行政院不副署爭議進入制度性追責階段。

此次會議由立法院司法及法制委員會召委翁曉玲排入新增議程，邀請總統府、行政院、法務部與司法院等單位，就行政院未副署《財劃法》修正案所衍生的憲政影響進行說明，會議原訂由總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長張惇涵列席報告，但潘孟安以「憲政慣例」為由未出席，引發在野黨強烈反彈，翁曉玲在會中指出，民主政治的核心在於權力受監督，行政體系最高層級面對國會監督不應缺席，即便秘書長無法到場，也應指派副秘書長代表，否則不僅涉及瀆職，更形同藐視國會。

民眾黨團與國民黨團提出的臨時提案，將焦點鎖定在行政院長卓榮泰未依法副署的責任。提案內容明確指出，立法院三讀通過《財劃法》修正案後，行政院雖依憲法程序提出覆議，但立法院已以法定人數決議維持原案，在此情況下，行政院長依法必須接受結果並完成副署，提案同時點名總統賴清德與卓榮泰，認為兩人對《憲法》第37條的適用出現扭曲，創下憲政運作上的重大爭議，因此除提出最嚴厲譴責外，並要求依法完成副署與公布程序；其中，針對卓榮泰的部分，則明確要求「由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰」。

民眾黨團總召黃國昌在說明提案時，從憲政實務角度全面檢視爭議，他強調，中華民國憲政史上，從未出現法律在立法院三讀通過、覆議遭否決後，仍被行政體系拒絕副署與公布的案例，並直言：「白紙黑字，沒有任何模糊的空間。」他進一步指出，行政院去年以《財劃法》修正案違憲為由聲請憲法審查，但在憲法法庭尚未作出裁決前，法律效力依然存在，「這是民主憲政的ABC啊，有上過公民課的高中生都知道。」黃國昌也質疑，若行政權可自行認定法律違憲並拒絕執行，形同自居大法官角色，將嚴重踐踏國會立法權。

黃國昌同時預告，民眾黨團將把彈劾行動推進至立法院院會，正式提出彈劾案，依《立法院職權行使法》規定，被彈劾人必須列席說明，屆時賴清德總統須親自面對立法院的質詢與審查。他坦言，在野黨目前席次結構下，彈劾案未必能成立，但即便如此，仍必須「開大門、走大路」，完整走完憲政程序，為未來留下清楚的制度紀錄。

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在臨時提案宣讀完畢後，民進黨立委提出異議，會議主席翁曉玲隨即宣布採舉手表決。最終藍白陣營以人數優勢，讓「具名移請監察院彈劾卓榮泰」的提案以7票贊成、2票反對通過，完成委員會層級的程序，這項表決結果，象徵立法院正式將卓榮泰不副署《財劃法》的行為，從政治爭議推進至制度性彈劾階段，也為後續院會攻防與憲政責任追究埋下伏筆。