VIP 專屬文章 陸文浩觀點：外媒錯把中共海軍年終考核艦隊防空制海當威脅

12月4日我媒體依據《路透社》獨家報導，中國近期在東亞海域集結逾百艘艦艇，進行史上最大規模的海上武力展示，以回應美日台的軍事與外交動作。另有國安人士分析，如中日關係交惡未果，將引發中國對我發動「聯合利劍C」軍演，引發國人關注。

筆者檢視上述，去年同期就有台灣國安高階者向路透社揭露。誤把中共海軍「近海防禦」戰略下，年終考核北東南海艦隊第一島鏈內各區域防空、制海與後勤支援等任務，以防止敵方突襲沿海軍港艦船當威脅。另將4批編隊等在西太平洋周邊水域進行盤點與分析。

首先，12月1日有媒體引述國安人士分析，因中日關係緊張，假設未來一週中國仍找不到台階下，不能排除中國會在13日「南京大屠殺國家公祭日」會發動「聯合利劍-C」軍演。明顯有邏輯上的錯誤分析。

回憶，去（2024）年共軍進行兩次「聯合利劍系列」對台軍演「2024A與B」，均是針對賴清德總統兩岸關係言論導致。去年12月初（11月30日至12月6日）又逢賴總統出國訪問（馬紹爾群島、吐瓦魯、帛琉；過境美國夏威夷、關島），國安人士臆測共軍將進行「聯合利劍C」，最後臆測失敗。

檢視賴總統出訪前、後，共軍東部戰區在11月28日進行「聯合戰備警巡」、12月9至11日連續三天進行遠海長航（聯合防空模擬作戰）等活動。

此刻，在美中修復關稅貿易戰與關係之際，我外交又傳賴清德年底將過境美國。此刻，先射箭再畫靶的方式，共軍進行「聯合利劍C」軍演已箭在弦上，可能將隨著後續賴清德出訪地與跟什麼層級的美方人士、或前者不成形，賴清德繼續在國內提出更嗆辣的兩岸關係言論，將可以得到驗證。而非中日外交關係未呈現轉圜時，共軍對我實施軍演威懾。

但如果共軍真是要對台有所行動，其實以「聯合戰備警巡」層級演訓，或遠海長航訓練者，就足以令我軍方應接不暇。因共軍升高軍演規模，也無助於改變現狀。

其次，12月3日上午國安局長蔡明彥在立法院外交及國防委員會答覆立委質詢表示，截至今日上午，目前中共的水上兵力有4個編隊在西太平洋周邊水域活動。目前11、12月是中共年度考核、演訓的熱季，國安局秉持料敵從寬，持續注意有沒有活動變化；同時，也都有跟國防部、國安情報機關合作，有必要的話也會啟動跟友盟的情資交流合作，包括科技情報交換。

但從蔡明彥稱，「料敵從寬」或許這幾個字沒什麼問題。但仔細思考，這隱藏我方情資蒐集不足，無法精準研判；加上這些不明國安人士常常將解讀錯誤分析給國內外媒體。一旦，常常料敵不準，將被對手看輕我偵蒐與分析能力。

記得筆者以前還在擔任研究生時，對於各項事務研究與分析，老師都會說，分析從嚴。掌握眾多資訊彙整、統計、分析，才能符合邏輯與正確推斷，後續才能運籌帷幄。反之，捕風捉影、見影開槍，對於眾多百姓整天為生計拼命掙錢、繳稅來說，將形成「狼來了」喊多而無感。

筆者也嘗試針對蔡明彥所述，共軍有4批編隊在西太平洋周邊水域活動，進行盤點： （相關報導： 陸文浩觀點：中馬和平友誼聯演，各謀麻六甲海上安全 ｜ 更多文章 ）

第一批北部戰區103編隊（含電子偵察艦）共4艘，先後於11月8日、11日先後由山東青島，經黃海、東海，過日本大隅海峽進入西太平洋。在中日外交關係逐漸升溫之際，筆者發現11月25日至12月5日止日本防衛省罕見多日未發布共軍機艦在日本周邊海空域與海外監視內動態。至6日日本防衛省統合幕僚監部發布，055型驅逐艦103、054A型護衛艦547、903A型綜合補給艦902等三艘5日由西太平洋經宮古海峽進入東海。惟電子偵察艦794在筆者7日11時截稿止，日方未發布動態，但筆者推斷，電子偵察艦此刻是尾隨103編隊。

第二批菲澳軍方發現共軍編隊4艘出現在菲律賓以東海域。

12月3日約翰斯頓在坎培拉參議院估算聽證會上表示，這支目前受監控的中共海軍艦隊由一艘玉神級（075型）兩棲攻擊艦、一艘仁海級（055型）巡洋艦、一艘江凱級（054A型）護衛艦和一艘福池級（903型）補給艦組成。約翰斯頓確認，澳洲軍方週一（12月1日）在帛琉以北約500海里處觀察到該艦隊。

本來筆者於12月3日還在推斷該批遠海編隊4艘，肯定由南部戰區海軍組織，其他仍在逐一盤點。結果，12月4日大陸自媒體爭相揭露，編隊由075型兩棲攻擊艦海南號/31、與055型驅逐艦延安號/106、054A型護衛艦不明一艘，以及駱馬湖號補給艦/964，12月1日位於菲律賓呂宋島以東約480公里，至3日止位於帛琉以北附近海域活動。至5日又有大陸自媒體軍迷稱，054A型護衛艦為通遼艦/554。

筆者經查，前述均為南部戰區海軍，駐湛江第6登陸艦支隊075型兩棲攻擊艦海南號/31、駐海南三亞亞龍灣第9驅逐艦支隊055型驅逐艦延安號/106、駐湛江第3作戰支援艦支隊903A型綜合補給艦駱馬湖號/907、榆林基地駐海南三亞榆林第19護衛艦支隊054A型護衛艦通遼號/554，據傳5日經帛琉一路南下；期間進行艦載直升機起降訓練及海上補給。

第三批12月5日由大陸多位自媒體者揭露，北部戰區海軍「遼寧號」航母編隊在西太平洋。6日經日本防衛省統合幕僚監部稱，5日「遼寧號」航母/16、055型驅逐艦101、052D型驅逐艦117、052D型驅逐艦124等位於浙江舟山東南海域，6日經宮古海峽進入西太平洋，抵達日本沖繩縣東南之沖大東島約270公里。

第四批南部戰區海軍「山東號」編隊編隊，據大陸自媒體稱，最近結束在西太平洋的演訓，並於12月初左右經巴士海峽駛入南海。。

從上述可發現，共軍北部與南部戰區海軍均組織遠海編隊進入西太平洋從事遠海訓練任務，後續東部戰區海軍肯定也會組織編隊接續進入西太平洋從事海軍年度例行性遠海訓練任務。

再者，12月4日我國內媒體引述《路透社》所謂獨家報導，根據《路透》審閱的情報報告與4名區域安全官員說法，中國船艦的集結範圍極廣，從黃海南部、東海、南海一路延伸至西太平洋。

中國近期在東亞海域部署龐大的海軍艦艇與海警船，目前雖仍有約90艘在區域內活動，但高峰期一度超過100艘。知情人士形容，這是北京當局「至今最大規模的海上武力展示」，外界普遍認為共軍此舉是針對近期日本挺台言論及台灣增加國防預算的回應。

然上述戲碼，筆者印象深刻，去年12月9日我媒體就已有類似報導，台灣高階安全官員告訴路透社，中國目前在台灣周遭海域和東海及南海，部署近90艘海軍與海警艦艇，當中約2/3為軍艦。安全消息人士表示，這次部署規模更勝於前兩次。 （相關報導： 陸文浩觀點：中馬和平友誼聯演，各謀麻六甲海上安全 ｜ 更多文章 ）

因此，照這種戲碼與邏輯，此刻，是否就可以直接推斷到明（2026）年同期，又有共艦在北東南海艦隊所負責的轄區黃、東、南海至西太平洋，總計會有110艘艦船出海活動？

然這種常由台灣自稱國安人士或不知名人士不專業在外放話，再由外媒報導，其實無助於清楚向國人傳達向美軍購的實情。基本上，還是需要清楚的分析對外陳述，而不只是將常態活動的數量展現於外而已。美方若真有意，應先前欠我的武器立即全額補足，並將上等優質一線海陸空武器售我，再來談下一筆軍購，這才是一個誠實經商的政府基本處世原則，沒有真會淪為普遍國人的笑柄與對美的信賴。

依照中共海軍總體兵力，一部值班、一部戰備巡弋、一部維修保養，以及公開資料達370餘艘的中共海軍、和120餘艘的海警船，總計約近500艘。1百艘左右進行出海執行戰備，佔總數的5分之一，且合理。

再依文內所述之共艦出海活動，從去年同期有模擬防空作戰演練、以及戰史中海軍艦船遭對手偷襲軍港以致喪失艦隊戰力的經驗是屢屢皆有，這也是一般較有敵情意識的國家，每年必須納入的年度實兵演練。

而依共軍防空作戰，及去年4月7日美方把堤豐中程導彈發射系統部署在菲律賓呂宋島北部、今年9月又將堤豐中程導彈發射系統運抵日本山口縣岩國市的美軍基地，9月11日至25日的「堅毅之龍」聯合演習期間進行展示和訓練，雖11月中旬左右從岩國基地撤走。加上日本已經研製成中程地對地導彈等，前述日美中程地對地導彈初步可重創浙東至南海等沿海一線城市與經濟特區和一線軍港靠泊艦船。

如此，中國大陸海軍防禦性演練之防空、制海等科目演練，據信將成為中國國防政策「積極防禦」、海軍戰略「近海防禦」下，大陸沿線海軍警軍港部署軍用艦艇船大批出海演練科目，未來將成為常態預防性艦隊防空演練，以及守護黃海、東海、南海等第一島鏈內近海領土主權區域。

最後，我國防部於12月5日1900時稱，自1422時起，陸續偵獲中共殲-10、轟6K、空警-500等各型主、輔戰機及無人機計24架次出海，其中19架次逾越中線及其延伸線，進入我北部、中部及西南空域，配合共艦進行「聯合戰備警巡」。

從近日大陸國台辦發言人張晗（3日）表示，美方有關所謂《法案》（指美國白宮2日宣佈總統川普簽署《台灣保證實施法案》）粗暴干涉中國內政，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定的精神，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號。大陸表示強烈不滿和堅決反對。另5日下午大陸外交部發言人林劍，針對賴總統接受紐約時報「DealBook Summit」專訪談及國防支出、台美關係與大陸經濟等，抨擊「美方有關媒體為台灣當局領導人散佈台獨分裂謬論提供平臺，嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號，中方對此堅決反對」。依據共軍軍事行動為支持國家對外外交與對內政治鬥爭的後盾，明顯5日共軍在台灣周邊海空域進行演訓，係支持大陸外交部與國台辦發言對我之「文攻武嚇」。

由於，12月2日中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在莫斯科與俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古共同主持中俄第二十輪戰略安全磋商，就涉及兩國戰略安全利益的重大問題全面、深入溝通，達成新的共識，增進了戰略互信。

其中，雙方就涉日本問題進行戰略對表，達成高度共識，一致認為要堅定維護用生命和鮮血換來的二戰勝利成果，堅決抵制任何為殖民侵略歷史翻案的錯誤言行，堅決反擊法西斯主義、日本軍國主義捲土重來的圖謀，承擔起中俄作為大國和聯合國安理會常任理事國的共同責任，維護世界和平與安全，維護歷史真相和國際正義。

12月6日據大陸國防部發佈微信公號稱，12月上旬中俄兩軍在俄羅斯境內舉行第3次反導聯合演習。故不排除依據以往中俄軍事交流，如有考慮到立即性，則將在12月中、下旬擇機在日本海至東海等一帶空域舉行年度例行性中俄「聯合空中戰略巡航」任務、次之才考慮進行中俄海軍的聯合巡航任務或聯演。 （相關報導： 陸文浩觀點：中馬和平友誼聯演，各謀麻六甲海上安全 ｜ 更多文章 ）

＊作者為中華戰略學會研究員。