香港宏福苑大火截至11月28日已奪走至少128條人命，仍有約200人情況未明，成為香港史上第二嚴重火災。這起悲劇規模令人震驚，更令人不安的是，它折射出台灣六都面臨的共同風險：老舊高樓密集、消防設備不足、都市計畫停滯，以及政府長期對少數占用戶與釘子戶讓步。
宏福苑屋齡42年，8棟合計近1900戶。社區在外牆維修期間因易燃竹棚、防護網與泡綿板引燃，火勢沿外牆快速蔓延，多棟大樓接連燃燒，造成重大傷亡。這不僅是單一城市的問題，而是高密度都市普遍存在的結構性脆弱。
台灣六都也不例外。大量屋齡超過40年的建物，多數缺乏自動灑水、偵煙設備或現代化消防設施；更新成本高昂，住戶往往無力負擔。建物若缺乏管理，更易造成火災風險。高雄城中城大火便是殘酷教訓：老屋失修、消防設備失效，最終釀成46人罹難，成為城市安全永遠的傷痛。
筆者多次前往香港，深知當地寸土寸金，要推動都更難度極高。然而反觀我國六都，實際上擁有不少可供開發的空地，包括閒置建築用地、公設保留地與可因應都市發展調整分區的土地。若能有效規劃，皆可用於興建具備耐震、防火、防洪的防災建築。然而現況卻是，大量土地長期遭占用戶非法使用；釘子戶更以感情訴求、地利之便或不合理補償要求阻擋公共建設，使得城市發展被迫停滯，公共安全因此被綁架。
多年來筆者在南部實務上見過太多案例，尤其多次發生在一位高雄軟弱市長的任內：
台南鐵路地下化、高雄鐵路地下化、鳳山鐵路地下化、大寮區第81期重劃、大樹區第84期重劃、屏東車站道路拓寬……每一案皆因少數甚至單一釘子戶擋拆，加上特定公民團體煽動反對，使都市計畫延宕多年，犧牲的是多數願意配合的居民。
問題並非無解，而是政府部門過度畏懼。近年執政者強調保障私有財產權與程序正義，原本理所當然，但若在明顯危及公共安全的案件前完全不敢行使公權力，受損的將是整體社會。基層承辦人員更常因「怕惹事、怕被告」而選擇把責任推給開發商與住戶自行協商，使都市計畫原地踏步。
以台南鐵路地下化為例，時任市長賴清德支持度傲視全台，仍被釘子戶纏鬥9年。若非因為釘子戶激起台南人的集體憤怒，最終強力推動，但也導致工程至今仍未完工。這些案例證明：當國家在關鍵時刻缺乏依法執行的決心，再多的都市更新藍圖都會被拖垮。
宏福苑大火提醒我們：老舊建物的消防與耐震弱點不是靠修補就能解決，而必須透過全面性的都市更新、區段徵收與市地重劃，重建城市安全骨架。生命如此脆弱，唯有廣設新式建築、完善消防設施與嚴格管理，才能真正保障居民生命。
如果政府仍因害怕少數抗議、「怕被貼標籤」或「怕碰釘子」而選擇袖手旁觀，下一場災難將不會等待我們準備。真正的進步，是勇敢做出對大多數居民有利的決策，是在尊重私權與維護公共利益之間找到合理平衡，而不是讓城市持續被少數人綁架。
香港的悲劇不該在台灣重演。六都已沒有再拖延的本錢了。 （相關報導： 港宏福苑94死揭高樓火災奪命公式！164人嗆暈前目睹「雲梯車救不到」內政部揭台灣消防制度差異 ｜ 更多文章 ）
＊作者為服務業
