風評:川習會成果:一場虛功、回去各自準備來日再戰

2025-11-01 07:20
川習會讓中美關係和緩,但實質成果是零,而且未來兩國競爭與對抗持續依舊。(美聯社)
川習會讓中美關係和緩,但實質成果是零,而且未來兩國競爭與對抗持續依舊。(美聯社)

一如往常的誇張,川普對這次「川習會」成果的評價是12分(滿分10分),實質上其成果應該是零分,因為這是一場虛功,中美暫時休兵回去各自備戰,來年再戰。

本周全球矚目與關切韓國主辦的APEC峰會,但焦點在中美兩國領導人會面的「川習會」,而不是峰會本身,川普甚至在與習近平會面後就離開不參與峰會了。外界關切與憂慮的重點在中美貿易戰是否會再升級,因為先前中國對美祭出稀土牌、川普要脅再加徵100%關稅,在川習會之後(在此之前中美已有多次部長級的談判進行),這些憂慮已消散,這就是所謂的「成果」。

具體來看,川習會的結論主要有4項重點:1、關稅方面,美方將「芬太尼關稅」由20%降爲10%,交換中方取消反制措施;2、彼此「卡脖子」方面,美方暫停出口管制50%穿透性規則一年,交換中方暫停稀土管制出口措施;3、雙方互徵「港口費」暫停1年;4、雙方就芬太尼禁毒合作、擴大農產品貿易(主要指中國恢復購買美國大豆)、相關企業個案處理等問題達成共識。

但進一步分析這些「成果」或可發現,本質上就是一場虛功。例如,中美彼此徵收港口費對全球船運的影響與傷害極大,暫停徵收當然是一個了不起的成果,只是這是才上路不到1個月、過去根本不存在的措施。情況雷同的是美國暫停「出口管制50%穿透性規則」交換中國暫停稀土管制,這當然也算中美關係緩和的「成果」,但實際上1個多月前,這些規定尚未實施。

拉長時間看其它2項「成果」也是如此:彼此降低關稅源於今年以來川普的關稅政策,中國停止買美國大豆是從年中開始,目的在報復川普的關稅戰,因此這2項成果也只是回復到先前狀態而已。

白話文講就是:中美各自祭出懲罰對方、升高緊張的措施,再舉辦一次川習會把這些措施暫停1年,然後稱這是了不起的成果,豈不荒謬?外媒就曾取笑說,川普往往自己制造了事端,再把此事端平息然後歸功於自己,就是這個意思,因為在中美兩國彼此螺旋式升級的對打政策中,川普都是主動先出手的一方。

這種情況類似川普放了一把火,在大家擔心成為漫天大火前,他又出手撲滅,然後宣稱這是他的功勞偉績。

而且,值得注意、更需謹記在心的是:中美只是暫時休兵、回去各自備戰,來日再一決勝負;中美兩方甚至連這一點都毫不避諱的明說了:所有讓兩國和緩的措施與共識,都是「暫停1年」:港口費如此、稀土出口管制如此、50%穿透規則亦復如此。

因此,1年後這些暫停的措施是要繼續展延還是就此上路、「終止停火」狀態,又會是一個問題;潛台詞是現在這些措施對彼此傷害過鉅、所以暫停實施,雙方各自回去努力降低對打的傷害後「來年再戰」。至於那些「高高低低」的關稅,更是(依川普習性)隨時可變:例如任何時候川普都可以、也可能以中國買俄油為由又加徵20%甚至更高的關稅。 (相關報導: 川普與習近平到底誰需要誰?旅美學者曝:「川習會」美國贏了面子、中國贏了裡子 更多文章

這就是過去10年、也可能是未來10年甚至20年,中美之間不變的結構:兩國處於競爭、對立甚至對抗的情勢。從川普首任到拜登再到今日川普重回白宮,外界已看盡即使雙方元首通電甚至會面,無論宣稱氣氛多麼良好、達成多少共識,最後結局是不必太多時日,必然再次進行更嚴厲的對抗、管制,雙方關係從未真正走在長期緩和的路上。

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