VIP 專屬文章 川普與習近平到底誰需要誰？旅美學者曝：「川習會」美國贏了面子、中國贏了裡子

美國總統川普與中國國家主席暌違6年的「川習會」，週四在韓國釜山的金海國際機場內舉行。雖然會談順利，美中雙方也各自公告了會談成果。但由於會談遠低於川普先前的說法，只談了100分鐘，加上具體成果有限，不免讓外界感覺本屆的「川習會」有著「雷聲大、雨點小」之感。而未來美中之間的互動，也有待觀察。

有旅美學者認為，雖然本次「川習會」的細節仍有待兩國落實，但不免讓人有「走過場」之感，可謂是「川普贏了面子、中國贏了裡子」。雖然川普可以對內向美國民眾宣稱，他的要求中國都有達到、中國也確實準備購買美國大豆，然而，雖然川普否認會談中談及台灣，但有鑒於中國目前的自信心越來越強，未來也難保中國不會在後續的談判中，再次提及「台灣問題」。

習近平本來不想與川普會面？

由於這場「川習會」過程充滿波折，外界對此猶如霧裡看花。而有關這整個複雜的籌備過程，美國德州山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中告訴《風傳媒》，隨然美方早在1個月前就喊要舉辦「川習會」，但中方一直都沒有確認，而是等到先前在馬來西亞舉行的中美經貿談判完成後，才決定要參加這次的「川習會」。

翁履中說，「我得到的消息是，本來習近平根本可能就不去韓國。所以是到最後，他才決定要去 」。而在美國國務院和川普這邊，顯然也是為了要舉辦「川習會」，才刻意調整行程，讓川普在韓國多留了一天，以便能夠跟習近平見面。此外，翁履中也聽聞，美國也透過地主國韓國、以及東亞另一個重要的鄰國日本，去對川習會的舉辦作出協調。

他指出，兩方的行程「後來確實有一些調整」，這也讓韓國總理李在明「意外」的有機會與川普本人進行雙邊會談。他研判，中國經濟實際上是已經在準備與美國「脫鉤」，而朝向「自給自足」的方向發展。所以對習近平而言，這場會面的重要性，沒有對川普來說的重要。

此外，由於中國並未做出大豆以外的重大讓步，未來美方若是想要真正執行這次川習會的成果，仍有許多變數。翁履中也解釋，中國雖然承諾對稀土問題「鬆綁」，讓相關政策的實施延後一年，但這樣的鬆綁很可能是有「選擇性」的。例如，用在美國汽車工業上的稀土，中國可以做到鬆綁，但若是美國國防工業上要使用時，據他所知，「中國是不打算要放的」。

美國將在長期競爭中落敗？

由於川普答應中方將會在明年4月訪問北京，且美國即將進入包含感恩節、聖誕節和新年等一系列的假期時間，翁履中預測，川普回到美國後，很可能就會暫時「擱置」美中貿易戰的問題，而轉向去解決更棘手、也更緊急的美國內政議題，包含美國聯邦政府「關門」等問題。

此外，由於2025年並不是美國的「選舉年」。他也比喻，川普現在的作法很像是「大學生」，而這次的談判則像是「期中考」。因此，川普「交完期中報告以後」，美中貿易戰「這一科」，川普就會先擱置，而很可能會到4月即將訪華前夕，再來處理中國的問題。 （相關報導： 中美放下屠刀？川習會沒提台灣，中國官媒揭露兩人談話，明年實現元首互訪 ｜ 更多文章 ）

同時，川普未來在假期時間的行程也很忙，包含美國政府即將在11月中旬左右，迎來全球最大產油國之一、沙烏地阿拉伯的元首訪問，翁履中認為，川普接下來就會「翻篇」，開始處理中東和油價相關的問題。他也形容，川普的作法是很典型的生意人，都是一個「專案」、再一個「專案」的接連進行，「川普的思維就是這樣」。

翁履中分析，川普從第一任的時候，就是採取這樣的方式在執行政策，有關美中協議的後續問題，他大概會交由下屬去執行。而有關美中長期競爭的部分，稀土問題對美國汽車工業的影響非常大，翁履中解讀「過去這幾年稀土的精煉技術都在他（中國）手上。所以稀土現在被卡死在中國的手上 ，對於美國和其他的國家來說，是很傷的」。

他也舉川普第一任的美國副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）的最新文章「川普是否被習近平耍了」（Is Trump Getting Played by Xi?）為例，華府部分人士對於美中競爭的結果非常悲觀，認為美國未必能夠勝出。

川普並不重視台灣？

而有關台灣問題的部分，雖然川普否認雙方有提及，中方在其新聞稿中也沒有明言，但外媒多半猜測，這中間意味著，至少有三種可能，分別是川普刻意迴避了台灣這個話題，以換取北京的讓步；其二，中美確實針對台灣問題進行某種討論，但川普基於某些考量而選擇謊稱沒有；其三，雙方可能達成了某種關於台灣問題的私下默契，而有待後續的談判登場。

在這個議題上，翁履中研判，「雙方不可能沒有談」。不過，由於北京方面大概會認為，現在對台灣的議題，他們展現越來越高自信心，因此「他（北京）不需要特別在這種會議上面，要求美國（必須）說出什麼話 ，他（北京）可以把這個牌壓在後面」。

翁履中也解讀，對美方而言，如果雙方在台灣問題上，本次會談沒有談出什麼具體成果的話，若是承認「有談」台灣的問題，很可能也會被媒體和外界繼續追問。因此只能說，雙方這次在台灣問題上「並沒有結論」。而且對北京而言，翁履中說，「現在（北京）覺得因為台灣完全跟美國走在一起 ，所以他只要拿好美國就可以了」。

相較之下，翁履中指出，台灣再繼續往美國靠攏，可能並不會得到太多的好處。而且對川普而言，在本週日韓等國，陸續在關稅、投資對美國陸續讓步的情況下，台灣也很難做出其他「強硬的反抗」，不然會顯得很突兀。所以他預測，「我們要付出的代價也不會低。」
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