赴美求學工作有多難？3族群效期縮水影響160萬人　中國籍限制最嚴

美國國土安全部（DHS）宣布，將全面收緊外國學生、訪問學者與媒體記者的簽證效期，強調此舉是為避免簽證被濫用。現行外國媒體代表可持有長達五年的I類簽證，並可無限次續簽；新規則下，效期將被縮短至最多240天，對於中國大陸籍申請人，規定更為嚴格，效期最長僅90天，之後可依個案申請單次延期，分別延長至240天或90天。

學生與學者簽證有何變化？

在教育領域，影響同樣重大！原本F簽證（學生）與J簽證（交換學者）效期通常可達五年，並允許學生停留至完成學業或計畫結束，新提案則把效期縮短為四年，意味著所有外籍學生與學者將面臨更嚴格的時間管制。國土安全部在聲明中解釋，此舉的目的是「提升國土安全部對相關人員進行審查監管的能力」，以便更密切追蹤外國人在美國的行蹤。

收緊措施對多少人產生影響？

根據美國移民與海關執法局（ICE）數據，2024年度，全美持有F-1與M-1簽證的留學生總數接近160萬人，國務院資料顯示，僅在2024財政年度，美方就核發近1.3萬份I類媒體簽證，這意味著，新規一旦實施，影響範圍將涵蓋教育界與媒體界龐大群體，對國際學術交流與跨國新聞報導產生直接衝擊。

簽證新規要點整理

1. 媒體簽證：五年效期 → 最長240天；中國籍限90天
2. 學生簽證（F）：最長五年 → 四年
3. 學者簽證（J）：效期縮減，與F簽證相同
4. 延期規則：中國籍僅能單次延長，其他國家也受限
5. 適用人數：影響近160萬留學生、逾萬名媒體人

為何外界質疑新聞自由受威脅？

對媒體群體來說，I類簽證效期從五年縮短至不足一年，將大幅增加外國媒體記者的行政負擔，部分觀點認為，這代表聯邦政府透過制度手段進一步嚴格審查外國公民，可能間接影響新聞自由與跨國採訪環境，特別是中國籍人士受到最嚴限制，顯示地緣政治因素深刻介入簽證政策。

此舉在歷史上有何前例？

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事實上，這並非首度出現。川普政府在第一任期末的2020年9月就曾提出類似措施，當時計畫將媒體簽證縮短至240天，且僅允許一次延期。隨後拜登於2021年上任後撤銷該提案。但如今川普重返白宮後，國土安全部再度提出相似版本，並開放30天公眾意見徵詢期，預計將成為後續移民與簽證政策辯論的焦點。