觀點投書:廢監院?先守住立院吧!提高罷免門檻勢在必行

2025-06-20 05:30
監察院。(資料照,柯承惠攝)

近期監委醜聞不斷,引起公憤,廢除監院的討論再次浮上檯面,黃國昌委員正式提案,羅智強委員也支持。不過,在大罷免持續上演的今天,這實在是不知輕重緩急:立法院都到了快淪為橡皮圖章的關頭,廢了監院將監察權給立院有啥意義呢?

是的,羅智強正確的點出,監察權本身沒有問題,但在之前修憲後失去民意機關地位的監院,已經無法有效執行監察權,淪為總統的附庸。至於是廢監院而將監察權交給立院,或監委直選以恢復監院為民意機關,羅智強認為都可以,但第二種辦法,且在監察全國性事務的立意下,採取比例代表制選出,是明顯較佳。

怎麼說呢?有監院立院兩個國會,才有彼此監督的可能,避免任何一個專權,雙國會在世界民主國家比比皆是。何況在立委席次減半後,政黨候選人提名競爭激烈,也不利政治和諧,容易助長極化政治。再者,監委直選更應該與立委總統的選舉錯開,而與地方九合一選舉同步,達到類似期中選舉的效果,更快速回應民意。期望的羅智強日後能夠提出這樣一個版本。

可是,更立即的問題是大罷免,立院本職就是監督行政權,但立委就任一年就受低罷免門檻的威脅而自顧不暇,如何能有效監督?這就是黃國昌必須檢討的了,打從本屆立委就職,黃國昌就把加強國會監督的所謂國會改革列為首要目標,但不先修法提高罷免門檻到高於當選時的得票率,立委的監督能力別說加強了,就連維持都很困難!不提案修法提高罷免門檻,卻去提案要修憲難度的廢除監院,這種本末倒置的行為,實在是個低級錯誤。

是擔心被說立場反覆嗎?可黃國昌委員不也與民進黨反目?從反核到支持核電?棄暗投明,從善如流才是正途,承認當年降低罷免門檻的錯誤,不但不可恥反而是最勇敢的擔當。

現在,大罷免已經進入最後倒數了,修法在罷免投票前提高罷免門檻的時間,已經所剩無多了。這是臺灣民主的保衛戰,切莫當歷史的罪人。

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