遭綠委在內政委員會通過臨時提案，不准林中森在獲同意前赴中。此次《兩岸人民關係條例》的修正草案，更被外界視為是對準林中森。草案規定，若海基會人員或其委託單位於退離職後3年內，直接、間接從事相關營利、非營利行為，可處2年以下有期徒刑、拘役、併科200萬以下罰金。
林中森質疑該修正案有違憲疑慮，強調受政府委託的民間單位在職務上都沒有實權，而且，就算要以旋轉門條例規範，標準也不應以比公務員還嚴苛，起碼要和《公務員服務法》一樣，僅限制「直接」相關「營利」行為。他也說，若不分層級，將海基會所有人列管為旋轉門的對象，將不利延攬人才，更不利兩岸發展。
陸委會主委夏立言28日也獲邀備詢，他說，該修正案的適用對象不只海基會，還有中華民國對外發展協會、台北市航空運輸商業同業公會、海峽兩岸旅遊觀光協會、海峽兩岸航運協會等，倘若旋轉門轉到民間，恐將影響他們接受政府委託的意願；也有業者可能因替政府促進兩岸交流，卻被迫放棄自己本來的工作，「委員會應審慎評估、理性看待。」
被問及該修正案是否針對林中森，夏立言表示，「我相信是有針對性的。」他說，增訂旋轉門應考量民間與公務員的平衡問題：《公務員服務法》僅規限公務員離職3年內，不得擔任離職前5年的職務「直接」相關「營利」事業董事、監察人、經理、股東、顧問，且易科罰金最高僅100萬元。他建議，兩者之間應做相同的規範。
