中國國家主席習近平去年2月底宣布對台31項政策，在「對台31項政策」屆滿1周年之際，網路上出現一個由「財團法人台灣網路資訊中心」負責的www.31t.tw網站，宣傳31項對台政策迄今具體成果，《自由時報》今（13）日以2版顯著篇幅報導，主張該網站內容已明顯屬於「假新聞」範疇，要求國家通訊傳播委員會（NCC）嚴管。NCC副主委翁柏宗表示，NCC下轄「台灣網路資訊中心」，對於「.tw」網址僅具備核配權，並沒有「封網」的法源依據，但如果國安單位認為該網站已危急國家安全，NCC將配合國安單位進行相關處理。
根據《網際網路位址及網域名稱註冊管理業務監督及輔導辦法》，網際網路位址及網域名稱註冊管理業務之監督與輔導，係NCC之權責，該辦法第6條規定，註冊管理機構從事網際網路位址或網域名稱之註冊管理業務，不得有違反法令強制規定、危害網際網路互連、危害國家安全或妨害治安等行為。
NCC基礎設備事務處處長羅金賢表示，針對媒體報導31t.tw，涉及幫助對岸宣傳習近平對台31項政策，由於屬於國安議題，NCC在新聞報導刊登後，已經啟動行政調查機制。羅強調，根據總統蔡英文所召開之國安會議，國安會針對各部會處理兩岸議題，有訂定國家安全指導綱要，31t.tw網站所提供兩岸相關訊息，涉及到國家安全部分，「NCC會依據指導綱要審慎處理。」
是否「封網」？NCC：由國安單位認定
不過，由於網際網路訊息之發布，涉及到憲法所保障之言論自由，即便是一般網站流傳之「假消息」，依據目前正在立法的《數位通訊傳播法》草案，政府機關對於散布「假消息」的網路平台，可以依法要求網站平台業者，於10日內針對不實內容予以移除下架，31t.tw網站所散布之訊息，是否已經嚴重構成「危害國家安全」，達到「封網」等級，NCC今天僅表示，必須交由國安單位認定。
羅金賢表示，針對31t.tw網站，「以往沒有碰過類似案件」，NCC方面將主動積極、儘速審慎處理；至於是否「移除下架」？目前還在處理當中，「涉及到國安相關議題，國安單位還有相關處理程序要走。」
翁柏宗解釋，他昨天接受《自由時報》訪問時表示，NCC針對「.tw」，僅有網域的分配權，「但是沒有封網依據」，就像水電等公共服務，「如果沒有人來申請用電，台電就不會配線供電，但供電事業不能『主動』把用戶斷電」，因此處理過程，「一定要有一個驅動機制。」
翁柏宗表示，國安單位基於國安需要，位階更高，未來國安單位若認為有危害國家安全情況，NCC方面將配合國安單位處理，也會去調閱「31t.tw」向「台灣網路資訊中心」所簽訂之網域使用「同意書條款」，是否有違反當初簽約的承諾。
至於NCC針對網域之申請，是否會訂定「國家安全條款」，提供「封網」的法源依據，翁柏宗表示，NCC將主動進行研究，他同時舉上周NCC針對無線廣播地球電台等關鍵基礎設施，訂定資通安全設備之管理辦法做例子，強調上述10項子法的修法，就是配合國安單位之國家安全考量，對進口資通訊設備進行的管制。
不過，對境內網站祭出「封網」措施，畢竟牽涉到言論自由的保障，NCC今天記者會上，僅含糊地表示，將配合國安單位「處理」，翁柏宗表示，網站內容涉及「假訊息」之散布，若違反法令強制禁止規定，雖然有相關法令可以處理，「但是國安單位可能有掌握其他情資，需要處理。」 （相關報導： 黃光芹遭韓粉霸凌 陳其邁：韓國瑜應出來講話 ｜ 更多文章 ）
羅金賢坦言，「31t.tw」網站因為是向「台灣網路資訊中心」所申請註冊之網址，所以核配權在台灣，網址收回後就不能再使用，但如果該網站係在境外申請，NCC在處理上難度就會比較高，未來即便透過技術封鎖，該網站只要隨便搞一個新的網址，還是可以使用。
