新新聞》美日核電都吃癟,台灣卻搭上中俄的擁核逆風車
三月十一日下午兩點四十六分,八年前日本東北天搖地動。二○一九年這天,從東京到東北都飄小雨,每年到了這個傷痛的時間,仙台、岩手、福島等縣市居民紛紛走到他們八年前的家、被海嘯沖走的學校、摯愛家人安息的墓碑前,這次他們站在雨中靜靜地合掌追悼。
沒有因為八年時間淡去的傷痛
對很多人來說八年很久,很多都已經過去,但不是所有人都沒有記憶。日本放送協會(NHK)跟拍一群當年小學畢業的孩子,他們今年剛滿二十歲,女孩們幾個月前才打扮漂亮、穿和服盛裝參加成人式。他們回到小學開同學會,挖出當年埋在學校操場裡的時光膠囊,裡面裝滿八年前剛經歷地震、海嘯的孩子寫給未來自己的信。
八年前的小學生現在已經長大,災區也有很多改變。那場災害奪走一萬六千條生命,是台灣九二一大地震死亡人數的七倍,海嘯核災剛發生時有四十七萬人疏散離開家園,福島第一核電廠方圓二十公里避難淨空。
福島農產品沒人敢買,產值一度只剩原來的二%。家鄉全毀寄宿外地的災民,逃過地震、海嘯卻被鬱卒心情打敗,又有三千多人病死或自殺。
現在各地政府為受災戶興建的「復興公營住宅」已經完成九五%,外地疏散人口只剩五萬多。福島的輻射管制區經過大量刨土、沖洗、更換,目前範圍縮小到全縣面積的三%。福島市空氣中的輻射指數○.一五微西弗,也跟南韓首爾差不多,縣內大部分區域正常。福島縣廳的報告顯示,觀光客、農產品銷售已經回到震災前的水準,台灣人還是外籍遊客當地住宿排行榜上的第一名。
日本首相安倍晉三在震災周年期間走訪岩手縣,視察被海嘯沖毀即將重新通車的鐵道線。他從釜石站上車試乘了十五分鐘,順道瞭解沿線漁港、住宅重建狀況。日本今年主辦世界盃橄欖球賽,其中一個體育場就在岩手縣。明年東京奧運登場,眾所矚目的聖火傳遞儀式刻意安排從福島出發,安倍內閣精心規畫,讓災區看起來像是一帆風順走在復興的大道上。
住宅區超過十萬處「輻射除汙山」
然而那只是其中光彩的一面。鐵路、住家跟農產品是八年時間能夠恢復的,死去的生命跟氫氣爆炸的核電廠卻無法重建。NHK在三一一前夕報導,八年前核災事故發生後,各地清除輻射汙染的土壤、草木等打包裝好的除汙袋,竟然很多還放在住家庭院或社區停車場。一堆一堆有些看起來像座小山,雖然除汙袋外面還罩有一層厚塑膠布,但這些輻射汙染土一直堆在住宅區,當然影響居民生活。
報導說福島縣內這類住宅區的「除汙山」超過十萬處。四年前有些汙染土開始往儲存場搬運,但整體落後表定進度超過八成。環境省回覆應該二二年可以搬完,福島居民火大抱怨已經拖延太久。
福島核電廠除役要花兩百年?
因為狀況複雜,廢爐工程是邊做邊實驗,規畫預算提出三年就暴漲一倍到二十二兆日圓天價。隨著費用膨脹不難想像作業的時間也拖長,東京電力說廢爐需要三、四十年,這應該只是估算,實際卻沒個底。
東電幹部接受英國《泰晤士報》(The Times)採訪時曾經脫口說,要從熔毀的三座反應爐裡拿出百噸核燃料,可能需要兩百年。
如果八年都沒辦法搬完低汙染的輻射土,福島核電廠除役要花兩百年也可能不是開玩笑。
在兩百年到來前,先迎來的問題是核廢水,由於毀損機組裡受輻射汙染的廢水不斷增加,福島電廠的儲存槽再過五年就會全部裝滿。東電想辦法遊說外界核廢水經過處理,達到標準可以安全排入大海,但幾乎福島所有漁民都反對,他們怕好不容易重建的消費信心又被輻射摧毀。
全球核能供應將減一成
廢爐遙遙無期,廢水又無法排放,福島核電廠一個頭兩個大。三一一事故後,日本政府為了讓國民對核能重拾信心,制定新的核電廠安全標準,包含海嘯防護牆、設備抗震強度跟抽水系統等配套設計。結果新建電廠成本三級跳,舊核電廠也要升級符合新標準才能運轉,但各地居民依然不斷抗爭,打官司杯葛。日本五十五座核電機組經過七年拔河,也只有八座成功恢復運轉。
眼看國內核電廠新建市場萎縮,日本把腦筋動到國外,日立、東芝、東電等大企業紛紛到海外尋找商機。但談了幾年下來,又因為安全成本飆漲等原因,最後英國、土耳其、越南等新核電廠訂單全部跳票,日本海外核電發展戰略布局幾乎完全失敗。
其實不只日本,美國的核能產業也急速衰退。日本《經濟新聞》報導未來五年,美國可能再關掉十座反應爐。國際原子能總署(IAEA)估計,三○年全球核能供應會再縮減一○%。唯一的例外是中國跟俄羅斯,西方跟日本開始朝新能源發展,中、俄兩國卻繼續大力開發核電。有專家懷疑,這跟中、俄競逐核武威攝力有關。無論如何,目前全世界興建中的核電廠,有六成都是俄、中兩家握在手裡的訂單。
日本人曾經相信核電乾淨安全,三一一後每個人的所得稅裡被加扣二.一%支援災後復興,等於被騙之後還要付錢幫人收爛攤。最近東京電力董事長勝俁恒久、副社長武黑一郎等三位高層,因為涉嫌觸犯業務過失致死罪,被起訴求刑五年,理由是他們被告知核電廠可能有海嘯威脅,結果沒有預防作為,還推說下屬沒報告。
社會抗拒讓日本核電發展陷僵局
日本雖然政府沒有放棄核能,但因社會抗拒,讓核電發展陷入僵局,至少大方向沒有脫離國際核能萎縮趨勢,產業界也重視新能源研發合作商機。反觀台灣,反核民意因為福島事故達到反核高峰,但八年來在反核、擁核擺盪。直到「以核養綠」擁核公投過關,國民黨政治菁英陸續表態支持核電,核能問題成二○大選藍綠交鋒重點,也從能源問題變政黨顏色問題。
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