越特使黎鴻英訪華背後玄機

2014-09-06 17:00
越南特使黎鴻英(左)與習近平會面。
越南特使黎鴻英(左)與習近平會面。

越南總理阮晉勇五月強烈反華後,越共總書記阮富仲派特使黎鴻英訪華收復中越關係,突顯越南高層對華政策分歧。「南方派」阮晉勇對華唱黑臉,「北方派」阮富仲對華唱「紅臉」,高層互相牽制。阮晉勇被指借助反華運動,企圖擺脫貪腐醜聞,轉移視線,增加政治本錢。

越南共產黨政治局委員、書記處常務書記、越共第五號人物黎鴻英於八月二十六日開始了為期兩天的訪華旅程。作為越共總書記阮富仲的特使,黎鴻英在二十七日與中國國家主席習近平進行會談,這被外界視為河內政府正在重新修復與北京的關係。

然而,黎鴻英的訪華在越南也受到諸多爭議。越南前駐華大使阮仲永接受美聯社採訪時嚴厲批評此次特使訪華,「不會有結果的,中國不會放棄獨佔東海(中國稱南海)的野心」。

熟悉越南高層的人士向亞洲週刊透露,越南高層出現分歧,部分勢力贊同向華盛頓戰略傾斜,另一方則贊同與同為共產黨執政的中國調適關係。

今年五月,中國在南中國海海域搭建海上鑽井平台,招致了越南激烈的反華運動,進而演變為針對越南華人的打砸搶暴力事件。許多產業園區的中國大陸及台灣企業遭到衝擊,造成至少四人死亡,一百多人受傷,至此以後,中越關係降至冰點。

六月十八日,中國國務委員楊潔篪曾前往越南,與越南總理阮晉勇會晤,但據了解內情的消息人士告訴亞洲週刊,當時「談得很不好」。在五月份的第二十四屆東盟峰會全體會議上,也正是越南總理阮晉勇發表了呼籲世界譴責中國的講話,並聲稱要將中國告上國際法庭。

一位在越南生活近六十年的資深中國外交官告訴亞洲週刊,「在江澤民時代,中越就有一個口頭的約定,希望有問題的時候,雙方內部能夠以談判解決,不要把它公諸於世,因為畢竟是近鄰,而且都是共產黨執政的國家。但是阮晉勇卻拿到國際會議上,單方面衝破了這個局面」。在他看來,阮晉勇把這件事情鬧大,屬於「另有目的」。

越南總理阮晉勇的反華舉措,被認為是在國內政治鬥爭中「為自己加分」,以擺脫深陷腐敗指控的困局。外交從來是內政的延伸,圍繞在反華與訪華的背後,是越南難以改變的腐敗現狀,也是越共高層撲朔迷離的博弈局勢。

越南腐敗問題比中國嚴重

腐敗在越南早已不是新聞,它伴隨著越南一九八六年六大的「革新開放」出現,投資申請、項目審批、招標投標、租用土地等一系列投資活動都得支付可觀的「公關」費用,這種費用已經成為越南的「行規」和慣例,讓外國投資者大感頭疼。

據國際腐敗監督機構「透明國際」(Transparency International)二零一三年發布的全球「腐敗指數」(Corruption Perception Index)顯示,越南在一百七十七個國家和地區中排名第一百一十六(備受腐敗困擾的中國排名第八十,相較於越南更為清廉),在南亞諸國中,越南也僅排名第七,列於新加坡、汶萊、馬來西亞、菲律賓、泰國和印尼之後。

根據「透明國際」設定的零到一百分標準(零分代表嚴重腐敗,一百分代表非常清廉),越南僅得三十一分(中國四十分),屬於腐敗非常嚴重的國家。而早在十餘年前,越南就已上榜,被「透明國際」列為「貪污腐敗嚴重的國家」,腐敗問題更被越南民眾視為「國難」。為了解決積重難返的腐敗問題,數十年來,作為執政黨的越共出台了多項政策和立法,試圖改變腐敗現狀。

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