戶政凸槌 引爆選舉「安慰獎」內幕

2014-02-20 19:07

新戶政系統出包,廠商資拓宏宇竟是中華電轉投資公司,進一步追蹤,多家中華電子孫公司董座,是卸任立委、官員,被質疑為馬政府照顧自己人、贈送政治酬庸的工具。

年後,戶政系統頻出包,負責的公司,資本額十億元,不僅有中華電信、資策會撐腰,四年來還多次以限制性招標方式,吃下四百多件政府標案。舉凡國內戶役政資訊系統、民航局的航管自動化系統、替代役男報名及分發運作系統、全民健康保險的醫療資訊系統整合等重要的政府資訊系統標案,幾乎都出自資拓宏宇之手。

資拓除了有中華電信、資策會當靠山,背後其實還有個卸任立委馮定國擔任董事長。卸任立委怎麼會成為中華電信轉投資公司董事長?是酬庸?還是有特殊考量?成為這次戶政系統案出包事件的案外案。

半官半民、賺錢多多的中華電信,最近幾年也開始效法中鋼,廣設子公司、孫公司等轉投資事業。民營化十年的結果,中華電信獲利持平,倒是旗下轉投資公司如雨後春筍般,一家家的冒出來,從無到有,至今已增加到超過四十家。

比起國營事業如台電、中油董事長要到立法院備詢,表面上已經民營化、骨子裡仍是官方掌控的中華電信、中鋼、台肥等「半」國營事業,不僅董事長不用到立院報告,旗下轉投資或子公司、孫公司的董事長、相關人事案以及投資,完全不受預算法規範及國會監督。

立委羅淑蕾表示,不管是國營或半國營事業,成立一家子公司或孫公司,其背後代表的是一個董事長、一個總經理以及無數個副總,子、孫公司越多,代表位子越多,很多子公司的董座月薪不比部長少,是官員退休或民代卸任後的好去處。 人事跟政治沾邊! 馬政府還選舉債,安插位置

轉投資公司董座的位子如此誘人,因此執政過的藍綠雙方都心知肚明,這種半官半民的子公司、孫公司董座缺,平時可安插、照顧自己人,戰時可當籌碼,擺平「派系」爭議或酬庸收編人心,是很好用的政治工具。

這樣的例子眼前就有一個。

就在中華電信新任董事長蔡力行上任前夕,在去年十二月十七日中華電信第七屆董事會第四次會議上決議,旗下一○○%投資的子公司光世代建設開發董事長,由前立委、前新竹縣長、現任總統府國策顧問的鄭永金擔任。

光世代建設開發負責活化中華電信旗下土地資產,可說是中華電信的小金雞,羅淑蕾質疑,中華電信有土地蓋房子出售,或有辦公廳舍出租,直接出售或出租就可以,為何要成立光世代公司,讓子公司賺一手,把部分獲利留在子公司。

且以鄭永金的資歷,只擔任過立委及縣長,屬於地方型的政治人物,並沒有房地產相關背景,這個搶在中華電信新舊董座交接時期通過的人事案,就有立委私下表示,馬政府在這時候做這樣的人事安排,與年底七合一選舉時間巧合,多少會讓外界聯想為對新竹縣長地方派系的照顧。

而這次負責新戶政系統的軟體商「資拓宏宇」就是二○○九年時,由中華電信及資策會合資成立的公司,資拓的董座人事案,也被視為是選舉的酬庸。

資拓宏宇成立當時,原本由中華電信企業客戶分公司協理洪豐玉兼任董事長,不過在洪擔任董事長不到兩個月,就改派前立委馮定國為董事長。政壇因此傳出,馮的出線其實是之前立委選舉時,馬政府欠下的「選舉債」。

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