美國挺台力道再升級！為避免聯邦政府於1月30日陷入停擺，美國聯邦眾議院撥款委員會（House Appropriations Committee）於昨（20）日正式公布協商後的2026財政年度國防撥款法案。其中最受台灣矚目的是，法案明確依據川普政府提出的預算請求，編列高達10億美元（約新台幣324億元）的「台灣安全合作倡議」專款，並額外提供1.5億美元（約新台幣48.6億元）用於填補軍援台灣後的美國庫存。這筆「真金白銀」的預算到位，象徵美方對台支持從「口頭承諾」轉為「實質戰力建構」，將這項抗中保台的關鍵法案徹底落實。
這筆「10億美元」預算具體要花在哪？鎖定不對稱戰力等3大領域
這筆高達10億美元的資金並非一般的軍售案，而是專款專用的「台灣安全合作倡議」（Taiwan Security Cooperation Initiative, TSCI）。
根據眾議院撥款委員會釋出的法案文本與聲明，這筆資金將直接撥付給美國國防安全合作署（DSCA），其使用期限相當寬裕，一路可執行至2027年9月30日。這意味著美方已為未來兩年的台海安全局勢預作長遠佈局。
具體用途方面，DSCA將利用這筆資金協助台灣維持「充分的自我防衛能力」。不同於過去單純買飛機、買飛彈，這筆預算更強調「軟硬體結合」的深層體質改造：
- 強化不對稱戰力： 協助台灣軍隊升級，特別是針對抵禦中共灰色地帶威脅與可能的軍事侵略。
- 深化軍事交流： 提供更多美國軍事教育與訓練機會，提升台軍素質。
- 民防與監督機制： 提升台灣中央政府民事機構的監督與支援能力，確保戰時社會韌性。
此外，法案中另編列的1.5億美元，則是為了「補償」美國國防部因軍援台灣而消耗的庫存。這顯示美方在持續援台的同時，也透過預算回補來維持自身戰備，消弭美國國內對於「掏空庫存」的疑慮，確保持續援台的可持續性。
為何這項「倡議」被視為台美軍事合作的轉捩點？ 不僅賣武器，更助攻「不對稱戰力」
這項概念最早可追溯至2021年，由美國共和黨籍聯邦參議員霍利（Josh Hawley）提出的《武裝台灣法》（Arm Taiwan Act）。當時霍利主張，美國不僅要賣武器，更要主動協助台灣進行國防改革、加速建構「不對稱防衛能力」（asymmetric defense capabilities）。
經過數年的國會協商，這項概念終於在第118屆國會開花結果。先是在去（2025）年底通過的《2026財政年度國防授權法案》（NDAA）中獲得「授權」（同意可以做），如今則透過《撥款法案》正式「給錢」（同意撥款）。
美國國會研究處（CRS）亞洲事務分析師坎培爾（Caitlin Campbell）曾在報告中直言，設立該倡議並授權撥款，代表國會授意行政部門對台提供更直接的援助。值得注意的是，這項預算案完全符合川普總統提交的2026預算請求，顯示在「抗中保台」議題上，美國行政與立法部門、共和與民主兩黨，已達成高度共識。
雖然眾議院撥款委員會已公布協商版法案，但這只是第一步。目前美國聯邦政府的運作資金僅能維持到1月30日。為了避免政府關門（Shutdown），美國國會必須在接下來的10天內，快馬加鞭完成參眾兩院的表決程序，並送交川普總統簽署生效。 （相關報導： 解放軍攻台怎麼打？會直攻台灣本島嗎？軍事專家公布3個劇本：半年內沒贏就輸了 ｜ 更多文章 ）
根據法案規定，未來美國國防部長（Secretary of Defense）必須在與國務卿協調後動用這筆資金，且每季都需向國會提交報告，說明資金流向與執行成效。這項嚴格的監督機制，也顯示美方對這筆「挺台救命錢」的高度重視。
