# 台灣主權  

美國總統川普（Donald Trump）2日簽署​《台灣保證實施法案》（Taiwan Assurance Implementation Act），法案規定期檢討其對台交往準則，至少每5年向國會提交更新報告，引發中國跳腳外也掀起外界對台美關係的討論。日前，網路傳出「重大喜訊！美國出手替台灣正名，台灣正式獲主權認可」的影片及訊息，內容宣稱美國通過《台灣主權象徵法......

中國領導人習近平於俄羅斯媒體《俄羅斯報》發表題為撰文表示，《開羅宣言》、《波茨坦公告》等一系列具有國際法效力的文件都確認了中國對台灣的主權。對此，陸委會副主委梁文傑回應，台灣在戰後確實被交給了中華民國，但中華人民共和國當時並不存在，所以台灣並沒有被交給中華人民共和國。

美國眾議院週一（5月5日）通過兩項對台法案，其中《台灣國際團結法》（TaiwanInternationalSolidarityAct）明確指出，1971年的聯合國大會第2758號決議，承認中華人民共和國是中國在聯合國唯一合法代表，但是「並未處理台灣和台灣人民在聯合國及任何相關組織的代表權問題，也沒有對中國和台灣關係採取立場、亦未涵蓋任何涉及台灣主權的敘述」。

2024年5月20號上任的台灣新總統賴清德不厭其煩地唱一段小調：由現在起，不需要隆重宣佈台灣獨立了，畢竟中華民國已經是獨立國家，所以是主權國家。台灣既然已經獨立成一個主權，無所謂宣不宣布。這個說法在上一任總統蔡英文任期已經出現，但賴清德把它鑄成國家官方綱領。

中國全國兩會期間，外交部長王毅於今（7）日舉行國際記者會，回應多項國際與區域議題。其中，當被問及聯合國2758號決議是否未明確規範台灣主權時，王毅嚴詞駁斥，強調「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是中國台灣」，並批評任何試圖挑戰該決議的論調皆是「挑釁中國權威」，強調「中國終將統一，也必將統一」。

美國總統川普（DonaldTrump）7日與日本首相石破茂發表聯合聲明，強調美日「反對任何試圖以武力或脅迫手段片面改變台海現狀的行為」，這種強硬的表態，對於擔心中國可能會武力犯台的人來說，或許能帶來些許安慰；但《經濟學人》9日指出，過去18個月以來，北京積極拉攏全球南方（GlobalSouth）國家，並且獲得顯著回報。據統計，全球已有70個國家公開支持中國以「任何手段」統一台灣。

民進黨今（15）日由立委王定宇、林楚茵、民進黨發言人吳崢召開「紅色滲透步步進逼，藍白親中沒在客氣-國會毀台法案盤點」記者會指出，要拆穿藍白立委與中國相互裡應外合的手法，企圖破壞、弱化台灣民主憲政的真面目。

習近平與拜登於秘魯舉行最後一次會晤，提出美中關係的四條「紅線」，其中針對台灣問題的表述成為國際輿論焦點。習近平強調，台灣問題「不容挑戰」，並要求美方恪守「一個中國原則」。然而，拜登則重申美國的《台灣關係法》、《三個聯合公報》與《六項保證》政策不變，並明確反對中國在台灣周邊進行破壞穩定的軍事行動。雙方在台灣問題上的分歧，不僅反映美中對台政策的對立，也凸顯台灣主權問題在國際政治中的核心地位。

IPAC台灣2024年會後，澳洲議會通過了一項實際上承認台灣事實獨立地位的決議。這個勇敢的舉動展現了澳洲對民主、自由和主權的堅定支持，彰顯了其在國際事務中的道德立場。然而，正如立陶宛因支持台灣而遭受孤立和霸凌一樣，如果國際社會，特別是歐盟，不迅速採取行動，澳洲可能也會陷入類似的境地。

華府智庫「戰略研究中心」日前針對「中國如何隔離台灣」發表最新報告，分析中國為何要採取隔離策略、中國執行隔離的能力、以及中國將如何實施隔離。報吿指出，中國除了對台灣實施「全面海上隔離」之外，也有可能針對高雄這樣的單一港口實施隔離，並且批評台灣、日本、美國的準備不足、應及早討論對策。

臺灣政治有荒誕，也有「有趣」。一個「有趣」是：近十年來，選舉結果彷彿一再「歷史重演」，顯示出好似固定的「鐘擺模式」：「中央選兩岸╱民進黨，地方選內政╱國民黨」。由於臺灣的中央和地方選舉是每隔兩年交替舉行的，過去的近十年，這「鐘擺」就準確無誤地左右擺盪了五次：2016年，向左，民進黨贏中央選舉，2018年，向右，國民黨贏地方選舉；2020年，民黨又贏中央，2022年，國黨再贏地方；2024年，民黨繼續贏中央。2026年還沒到，現在當然不知道誰會是贏家。「鐘擺」的動能來自「中間選民」，他們並不固定站隊某特定陣營，而是暫待在中間，視情況左擺右盪，這次選民進黨，下次選國民黨。

第77屆世界衛生大會將於5月27日登場，新上任的我國外交部長林佳龍與衛生福利部長邱泰源24日舉行推案記者會，其中林佳龍直言，中國共產黨的打壓是我國無法參與的唯一原因，強調希望改善兩岸關係，但不能犧牲台灣主權，「沒有主權就沒人權」。

潛艦國造計畫對於台灣國防而言，是一個至關重要的里程碑，首艘原型潛艦「海鯤號」即將進入海上測試階段，這標誌著台灣具備了自主建造潛艦的能力，為國家防衛帶來了新的希望。

針對前總統馬英九今（10）日在北京與中國領導人習近平會晤一事，外交部指出，台灣民眾真正關切和在意的，是中國近年來持續升高對台軍事恫嚇、外交打壓、經濟脅迫，並以法律戰和認知作戰等手段，不斷片面改變台海現狀的惡劣行徑，而不是無法代表台灣主流民意的任何論述與主張。

當民進黨候選人賴清德13日晚間舉行贏得總統選舉的國際記者會前不久，《紐約時報》來台採訪的四位記者發出了台灣大選結果的最新報導：面對中國的持續敵意，堅持台灣主權的賴清德擊敗了主張與中國恢復接觸的反對派。不過《紐時》也警告，此一結果可能促使北京加大對台灣的壓力，從而使得美中關係也隨之惡化。

今年是開羅會議80周年，到底台灣的主權有沒有隨著《開羅宣言》的發表而回歸中國，兩岸的紅藍綠三方對此尚未達成一致的立場。主張台灣獨立的人士認為《開羅宣言》不過只是新聞公報，對台灣的主權並不存在決定性的法律效力。支持中華民國的人士，則主張《開羅宣言》的一切問題，都隨著《波茨坦公告》的發表、《日本降伏文書》以及《中日和約》的簽訂迎刃而解。

蔡英文總統在2023年國慶演說中提到「和平是兩岸的唯一選項，以維持現狀作為各方的最大公約數，就是確保和平的關鍵之鑰。」隱隱定調了民進黨未來兩岸的處理原則，不管是台獨黨綱、台灣獨立、台灣主權、兩岸互不隸屬…等等說法，在此都斷路了。「維持現狀」就是拒絕中國單方面的統一論述，當然也聲明了台灣獨立在短期內沒有伸展的空間。

前美國駐聯合國大使克拉夫特11日在第7屆玉山論壇午宴上發表演說，並在隨後接受媒體聯訪，表達她堅定挺台的立場。

竹外桃花三兩枝，春江水暖鴨先知；

民進黨總統參選人賴清德今（27）日出席「全國雲林旅外鄉親賴清德後援會」，現場氣氛熱烈。賴清德強調，過去雲林鄉親都站在民主運動的第一線，這次也要為了台灣的民主自由再次站出來，守護台灣主權。

美國外交關係協會高級研究員謝佛爾近日以「利用法律戰嚇阻，守衛台灣」為題發表文章，敦促美國採取法律上的嚇阻措施，以保護台灣。他主張，華府應向中國表明，中國侵略台灣將嚴重違反美國「一中政策」的整體前提，即和平解決台灣問題，屆時美國將不再全力支持其「一中政策」，並承認台灣為主權國家。

美國國會推動法案，主張聯合國大會第2758號決議不涉台。前美國國務卿中國政策首席顧問余茂春認為，這是解決美國外交關係史上不正義與恥辱的第一步，預期法案能順利成法。

美國聯邦眾議院25日通過「台灣國際團結法案」。法案主張聯合國大會第2758號決議不涉及台灣，將致力對抗中國試圖在國際組織扭曲關乎台灣事宜的行徑。

民進黨主席暨總統候選人賴清德今（18）日出席「澎湖縣信賴台灣之友會成立大會」，賴清德致詞提出四大承諾，分別為「拚經濟」、「護民主」、「強國防」及「保和平」。賴強調，這次選舉大家勇敢站出來，為台灣奮鬥，同時為印太地區打拚，一定堅決維護台灣主權，台灣不是中華人民共和國的部分，中華民國和中華人民共和國互不隸屬。

2024總統大選最後哪些人參選，現在雖然還有變數，但綠、藍、白三組參選人已開始提出具體政見。5月28日當天，民進黨總統參選人進入台大校園演說，就提出兩個具有爭議性的政見：一個關於核能，一個關於主權。這兩個議題在後續選戰中都有還會有擴散性。

台獨大老、總統府資政辜寬敏今（27）日上午辭世，享耆壽97歲。對此，行政院長陳建仁在臉書表示，向辜寬敏長期以來為捍衛台灣主權、推動台灣本土化、民主化的貢獻，表達敬意。

自從1949年國民政府撤退到台灣以來，老共對台灣可以說是日思夜念的想要統一台灣、復興中華民族，相對於台灣是早期是決心光復大陸、奇妙的也是主張「復興中華民族」，後來才漸主張台灣主權獨立。

美中對抗的形勢正在進入另一個更高的新層級，台海緊張情勢也來到新一波高峰，台灣主權再一次有了最新詮釋。

今年4月28日是《中日和約》簽署70周年，當時筆者正忙著從美國飛回台灣，沒有時間撰文紀念這個影響戰後兩岸歷史發展的重大日子。好在今年8月5日為《中日和約》生效的70周年紀念日，還有討論這個議題的機會。《中日和約》事實上將另外兩件重要的歷史事件緊密連結在一起，一是發生在85年前的對日抗戰全面爆發，二是50年前中國大陸與日本之間的「關係正常化」。

針對中方近期多次稱台灣海峽並非國際水域，中國享有主權和管轄權，民進黨14日發出聲明嚴厲譴責，痛批相關說法完全不符事實。中國此舉是意圖片面改變台海現狀的作為，完全彰顯其對外擴張的戰狼野心，赤裸裸地侵犯台灣國家主權與破壞國際海洋秩序，危及區域和平穩定。

副總統賴清德今（28）日於台中出席「舊金山和約生效70周年特展開幕儀式」時表示，不論是從客觀現實，或是國際法來看，「中華民國台灣的主權不屬於中華人民共和國」。他並重申，中華民國台灣的主權跟中華人民共和國互不隸屬，台灣的前途由2300萬人決定。

今年是《舊金山和約》和《台北和約》生效70周年，國史館昨（23）日舉辦學術研討會，國史館館長陳儀深致詞表示，美國堅持賣武器給台灣，是基於《舊金山和約》的「台灣主權未定論」；立法院長游錫堃則指，《舊金山和約》顯示台灣與中國沒有瓜葛，中國不要再宣稱台灣是中國的一部分。國民黨文傳會副主委林家興24日則指，蔡政府勿形塑「假國史」，用台獨傷害區域和平。林家興強調，所謂的「台灣主權／地位未定論」，不但不應該是中華民國政府的主張，在學理上也是有爭議、早遭駁斥的無效理論。

作為聯合國成員國的烏克蘭，在對抗俄羅斯侵略的最強大武器之一是《聯合國憲章》的明文規範──「成員國在其國際關係上不得使用威脅或武力……侵害任何成員國或國家之領土完整或政治獨立」。這段舉世公認的標準國際規範，使俄羅斯總統普京的「入侵」成為事實，並使烏克蘭總統哲連斯基的「拒絕屈服」合情合理。

締結對日本和約是戰後秩序重建的艱鉅工程，對台灣命運最重大的轉折點。杜勒斯促成對日和約，結束對日本戰爭狀態，是他外交生涯的第一件大功，而他獲民主黨政府信任，挑起協調和約的重任，不但排除國際勢力的糾葛，抗拒英國及蘇聯集團的要求，施壓日本選擇與國民黨政府簽雙邊和約，並堅持日本只宣布放棄台灣主權，保住台灣獨立生存與發展的命脈，對台灣可謂萬幸。

行政院長蘇貞昌15日到高雄市出席2022台灣燈會開燈儀式，會前被問《三立》董事長林崑海傳出逝世消息，原本有計畫前往靈堂致意、是否有話要跟海董和遺孀表達。蘇貞昌指出，林崑海白手起家，一生奮鬥，堅持台灣主權立場，令人敬佩，不幸仙逝，感到不捨，請家屬節哀。

媒體報導，國際人權組織「保護衛士」（SafeguardDefenders）日昨發布「中國獵捕海外台灣人：中華人民共和國利用引渡和遣返破壞台灣主權」報告，直指從2016年至2019年間，約有610名台灣國民從世界各地被引渡到中國大陸，而將台灣國民引渡到中國大陸，應當被明確地視為侵犯他們接受公平審判和免受酷刑的權利。

總部位於西班牙的國際人權組織「保護衛士」（SafeguardDefenders）週二（11月30日）公佈最新調查報告指出，從2016年到2019年間，總計有高達610名疑似涉入電信詐騙案的台灣公民被引渡或強制遣送中國。對此，「保護衛士」出面呼籲國際社會立即採取行動、遏止中國這種侵犯台灣主權的人權惡例。

光復節前夕，網路上又提及「台灣地位未定論」（或稱台灣主權未定論），中研院某前研究員竟稱：「中共在1895年把台灣割讓給日本」，在民進黨政府刻意扭曲歷史，去中華民族化之際，此種言論原不足為奇，但歷史貴在求真求實，面對偏離的史實，實有澄清之必要。

中國以立陶宛允許以「台灣」名義設代表處為由，昨天召回駐立陶宛大使，引發國際討論，不僅歐盟與美國均予回應，法媒也報導說，台灣「對中國來說是一省，對他人來說是一國」。

美國有線電視新聞網（CNN）24日公開對外交部長吳釗燮的獨家專訪。吳釗燮在受訪時坦言，中國對台灣的軍事恐嚇不斷升級，表明台灣需要為可能發生的軍事衝突做好準備。就在上周15日，中國解放軍狂派28架軍機擾台，刷新單日出動架次的新高。

農委會主委陳吉仲17日表示，中國有糧食安全疑慮，希望台灣人才去投資解決，其對台農林22條「名為惠台、實為利中」；又想雙邊建立同樣的標準，非全球適用，企圖矮化台灣主權。

2月大陸實施《海警法》，中國海警強化對在釣島海域日本漁船的追尾行動，升高釣島爭端。相較於2013年2件、14年1件、19年1件及20年8件，今年僅至2月即累計達4件，頻率有增加之趨勢，北京意在持續創造執法的績效，此有助於其對釣島的主權聲索。美國國防部發言人柯比（JohnKirby）表示，此舉恐造成誤判形勢或物理上的損害，要求中國大陸停止這種行為。

北京正在按照自己的形象改造香港。中共全國人大會議近日審議「建立香港特色民主選舉制度」草案，為了落實「愛國者治港」，決大幅修改行政長官和立法會議員產生辦法，為打造清一色的治港隊伍砌磚添瓦。正當此時，香港法院大剌剌地審理47名因為去年參加「35+初選」而被控串謀顛覆國家政權罪名的泛民主派人士。

美國國務卿龐畢歐（MikePompeo）在11月12日接受電台節目《修伊特秀》（HughHewittShow）中提出，「把話說對非常重要，台灣向來不是中國的一部分」（It’salwaysimportanttogetthelanguageright.TaiwanhasnotbeenapartofChina.），直言這是前總統雷根（RonaldReagan）時期就承認的對台政策，也是過去35年美國兩黨政府所遵循承認的政策。有學者認為這是川普政府在兩岸關係政策上從《戰略模糊》轉向《戰略清晰》政策，並要為未來拜登政府處理兩岸政策時，設下明顯的紅線。

美國國務卿龐畢歐日前接受電台訪問時，直言「台灣向來不是中國的一部分」，美國國務院之後回覆台灣媒體提問，表明美國的「一個中國」政策對台灣主權不採取任何立場，我國外交部發言人歐江安今（17）日僅稱，我國不是中華人民共和國的一部分，「這是不爭的事實，也是現狀」。

美國聯邦眾議院「中國工作小組」20日提出包裹137部法案的《中國工作小組法案》，包括7部支持台灣的法案，而提出此案的眾院共和黨領袖麥卡錫則向民主黨國會議員喊話，支持該法案讓中國對迫害人權的行為負責。另外，聯邦參議院同日也提出《台灣關係加強法》，以增進美國對台政策。

台灣是不是主權獨立國家、領土是否歸屬中國一部份？理論與事實眾說紛紜，莫衷一是，史實典故局外人摸不著頭緒，兩岸圈內人則各說各話，大陸是中華民國被共產黨竊據的國土，或台灣是大陸第一大屬島，兩岸咸信自己才是具「法統」擁有者。筆者認為境外的美國和中國，境內的國民黨與民進黨，對於台灣現況的國家定位，根本都在鬼畫符一通。

在中國加緊對台北施壓之際，美國正在調整對台政策，同時解密了有關對台軍售的電報。

正當美中兩國相互關閉彼此領事館，雙邊關係正在惡化之際，美台關係正在持續改善。近日美國副國務卿畢甘表示將重新檢視一個已經實施多年、對美台官方交往設立諸多限制的內部指導方針。分析人士說，美中關係的「螺旋向下」為美國對台政策創造了改善的空間。

英國《周日快報》5月31日報導稱，由於新冠肺炎疫情的負面衝擊持續擴大，中國大陸更以強權壓迫香港，打壓台灣，使英國對北京的怒火日益增加。英國有關人士甚至指出：「倘若我們最終承認台灣，並加入以軍事手段捍衛台灣的行列，不必感到驚訝」。