英國《周日快報》5月31日報導稱，由於新冠肺炎疫情的負面衝擊持續擴大，中國大陸更以強權壓迫香港，打壓台灣，使英國對北京的怒火日益增加。英國有關人士甚至指出：「倘若我們最終承認台灣，並加入以軍事手段捍衛台灣的行列，不必感到驚訝」。
報導另稱，強生政府可能「在五年內」正式承認台灣擁有國家主權。此項報導引起國人關注，《自由時報》甚至以頭版頭條刊登。
思考中台關係 英國是否會承認台主權？
英國政府是否真的將會承認台灣，值得冷靜思考其真實性與可能的發展。
首先，英國在1950年1月6日承認中共，是第一個承認中共的西方大國。70年來一直遵行「一個中國」政策。若英國「正式承認台灣擁有國家主權」，表示英國將放棄「一中政策」，在外交上承認「一中一台」。此舉將嚴重違反英國與中共建交時的承諾。英國與中共關係密切，習近平夫婦曾於2015年訪英，即使雙方因香港問題產生歧見，英國恐怕也不會在五年內做出如此重大轉變。
其次，英國與中共有外交關係。倘若英國承認台灣主權，即是在兩岸之間形成雙重承認。這是中共絕對無法容忍之事。2004年11月3日，萬那杜總理渥荷在台北與我簽署建交公報，同時聲明不與中共斷交，形成雙重承認。但是中共強力反彈，迫使萬那杜政府於12月11日撤銷與我國的外交關係。雙重承認只維持了39天。因此，在中共堅持之下，英國應該無法維持雙重承認，更不會棄大陸選台灣。
第三，英國與台灣一直維持非官方的實質關係，英國有意加強與台灣的實質關係並不令人意外。但是非官方關係與官方關係不可同日而語。雖然近年英國支持台灣參與國際組織，但那是基於英國認為台灣是中共管轄之外的「政治實體」。「政治實體」並不等於「主權國家」。因此台英之間的非官方關係，不可能在中、英、台三邊關係沒有戲劇性的轉變下，一夕之間演變成官方關係。
顧及國際情勢 承認台灣機會小
第四，台灣與英國互設代表機構，但是根據《維也納公約》，不可以稱作「大使館」。台灣駐英代表處正式名稱為「駐英國台北代表處」(Taipei Representative Office in the U.K.)。連「台灣」一詞都因為迫於中共壓力無法呈現，遑論五年內改成「大使館」。
台灣為了爭取派駐英國人員獲得準外交待遇，主動給予英國駐台人員外交待遇，包括持用外交官員證、使用免稅的「外」字車牌、購買免稅菸酒、進出機場禮遇等等。但是英國基於法令限制，始終沒有給予我方派駐人員對等待遇。若說英國將在五年內承認台灣，實在令人難以置信。
英國不乏友台人士，國會也有「友台小組」。但是國會議員並不代表政府，尤其是英國政府外交手腕高超純熟，絕不可能操切從事。英國或許願意強化台英實質關係，逐步提升我駐英代表處地位，給予更多禮遇，但應該不會使麻雀變鳳凰。台灣若期待五年後獲得英國正式承認，恐怕是一廂情願。 （相關報導： 徐勉生觀點：台灣參與世衛為何失敗？ ｜ 更多文章 ）
＊作者為退休大使
