原來應在上周五落幕的COP29，因爭議不休進入「延長賽」，但即使最後似乎達成協議，實際上為全球減碳大業帶來的不是更光明的前景，而是一連串的警訊，很可能各國爭論不休中，地球暖化就走到不歸路了。
COP29是指第29屆聯合國氣候變遷峰會，這是一個可被視為全球最重要、因應氣候變遷與暖化而成立的平台，各國元首、官員、全球重要的環保團體、NGO，當然，還有利益團體，參與人數動輒以數萬人計，時間則往往長達10天以上。各方人士透過此平台互動，回顧與檢討過去執行減碳成績，同時討論進一步的政策。
但今年的COP29峰會，無論從那個觀點或是現象來看，都讓人對減碳前景更難以樂觀。
先從「表像」來看。除了參加人數從去年的7萬人參加跌到今年的4萬人、及連續第2年選在石油國家召開的「不祥之兆「外，以出席的各國元首、領導人來看，根據舉辦方的數字，有109位國家元首和政府首腦出席或要求在峰會上發言，而2023年出席參與的政府領導人數超過130位。更重要的是：主要大國領導缺席、已開發國家元首參與減少。
這一次的峰會，主要先進國家中只有英、西參與，美、法、德等都未出席，甚至被視為最支持綠色政治的歐盟主席馮德萊恩都缺席。其它非先進國家的大國包括中國、俄羅斯、巴西、印度…..也都未出席。
全球治理一直是一個既重型式、更重實際的遊戲。雖然全球有200個國家一起參與、提供意見、甚至有表決權力（如聯合國），這是外在的樣貌與型式；但實際上則是發達國家（如歐美日）與大國（如中印等）才是真正擁有影響力、甚至決策權的國家。
而出席與否在一定程度上，就代表對該會與其主題真正的重視程度。在主要先進國家與大國元首都未參與下，COP29的「檔次」、影響當然就往下掉。現實的說，數十個人口數十萬或數百萬的小國，其影響力如何跟一個數億甚至十多億人口的大國抗衡？
更何況，從排碳量看，中國加美國就超過4成，再加上印度就近半，任何減碳政策未得到上排碳大國的支持、參與，都不會有效果。特別是美國即將迎來「川普2.0」的回歸，川普競選期間那句「鑽探，寶貝，鑽探」應該如利劍般刺入推動減碳者的心臟，美國不再支持減碳無疑重創全球減碳的努力與前景。
再以COP29最重要的議題來看，也幾乎是一事無成。今年的峰會被稱為「金融COP」，因為會議聚焦在如何為開發中國家提供氣候行動資金。會有這個議題的主要原因有幾個，一個是「我們只有一個地球」，減碳是全球性的事務，如果A國努力減碳、但B國繼續拚命排碳，全球排碳還是增加，暖化依舊，而且不會因A國有努力減碳而讓其不會暖化。再來是減碳是有代價、甚至是昂貴的，為減碳要進行的綠色經濟、能源轉型等，對相對貧窮、落後的開發中國家與窮國而言，往往是難以負荷。三來是歷史觀點及累積量看，先進國家才是全球暖化最主要的元凶。 （相關報導： COP29達每年3000億美元氣候融資協議，各方反應一覽 ｜ 更多文章 ）
也因此，富國出資補貼開發中國家來減碳，就成為議題。在過去的COP27上，已開發國家已同意集資1000億美元，成立「損失與損害基金」（The Loss & Damage Fund），提供給開發中國家，協助其因應氣候變遷。不過，實際集資情況未達成承諾金額。
