美國總統當選人川普（Donald Trump）16日宣布，將由原北達科他州州長達格·柏根（Doug Burgum）負責領導新政府能源政策，提名他出任內政部長，同時兼任「能源沙皇」一職，統籌聯邦政府所有能源生產計畫。根據川普過渡團隊聲明指出，柏根會兼領一個新設立的「國家能源委員會」（National Energy Council），此職務將賦予柏根出席國家安全會議的資格，並幫助川普「實現美國能源主導地位」。
現年68歲的柏根，是一名白手起家的億萬富翁，從史丹佛大學畢業後，創立大平原軟體公司（Great Plains Software）並帶領團隊掛牌上市，最終以11億美元（約新台幣357.2億元）價格賣給微軟（Microsoft），他自己則是加入這個軟體巨擘擔任副總裁。2016年投身政壇，獲得共和黨提名參選家鄉北達科他州（North Dakota）州長，並成功獲得76%選票當選。本屆總統大選在黨內初選期間，柏根曾短暫成為川普的對手，但最終他選擇退出，並成為川普團隊重要顧問之一。
I’m deeply grateful to President @RealDonaldTrump for this amazing opportunity to serve the American people and achieve ENERGY DOMINANCE! pic.twitter.com/iR8x54IZpK
— Doug Burgum (@DougBurgum) November 15, 2024
外媒普遍認為，設置「能源沙皇」這個新職位，主要是呼應川普競選期間，提出上任後要開始「鑽啊、鑽啊鑽」（“drill, baby, drill”）的能源政策。他透過該政策尖銳砲轟拜登總統（Joe Biden）所謂的氣候變遷政策，認為那道枷鎖限制了美國國內的能源產量，迫使美國盟友必須依賴其對手國家的能源供應。但事實上，美國目前已是全球最大石油和天然氣生產國，並在拜登執政期間，能源產量不只沒有受限還達到新高，同時間再生能源生產也大幅增長。打從2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來，美國對歐洲的天然氣出口，也大幅幫助歐洲減少對俄能源依賴。
知情人士透露，其實柏根本來對兼任「能源沙皇」一職持保留態度，相比之下，他更希望擁有實質權力。畢竟從川普的說法，不難看出這個新設的委員會主席角色，除了看似強大的影響力，背後其實隱藏著極大的壓力與責任。川普在聲明中指出，「國家能源委員會將由所有參與美國能源許可、生產、發電、分配、運輸與監管的部門和機構組成。」要藉此擴展美國所有類型的能源生產，包括增加電力供應降低成本，滿足新建人工智慧（AI）資料中心對能源的巨大需求；委員會將確保美國擁有足夠的能源，避免再次因電力不足而發生停電窘境。
大西洋理事會（Atlantic Council）能源諮詢小組主席、前歐巴馬的國務院官員大衛·戈德溫（David Goldwyn）認為，柏根的角色結合兩項重要職責，顯示他在新政府的影響力，但也很有可能讓他處理能源議題上力不從心。戈德溫指出，「過往類似的情況相當少見，或許可以與季辛吉（Henry Kissinger）當年同時擔任國家安全顧問與國務卿相比，但柏根這兩項工作都需要強大的行政和協調能力。因此，他所選擇的副手，將扮演非常重要的角色。」
能源政策未來展望
川普上任前已明確表示，第二任期將專注於完成，過去四年拜登政府期間，難以取得兩黨共識的能源改革方案。畢竟無論是石化燃料或再生能源企業，都對聯邦政府審核其基礎設施建設許可過程過慢表達不滿。 （相關報導： 川普2.0外交聽誰的：馬斯克一國兩制發言歷歷在目，魯比歐能強化美台關係嗎？ ｜ 更多文章 ）
此外，隨著人工智慧熱潮而生，當愈來愈多科技公司計畫投身大力發展時，開始設立一系列AI資料中心，也讓美國國內面臨電力需求驟增的難題。相關機構已經提出警告，這些新設施的高耗電量可能帶給電網不小壓力，甚至導致能源短缺。為了避免類似情況發生，微軟等巨頭已開始探索更多選項，包含投資使用核能發電來滿足自家不斷增長的用電需求。
