徐勉生觀點:為何聯合國之戰再度敗北?

2024-10-01 06:40

? 人氣

中國外交部長王毅9月28日在紐約出席聯合國大會一般性辯論發表演說稱,聯合國大會第2758號決議解決「包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題」,明確不存在兩個中國或一中一台,在此原則問題上沒有灰色地帶。(美聯社)

中國外交部長王毅9月28日在紐約出席聯合國大會一般性辯論發表演說稱,聯合國大會第2758號決議解決「包括台灣在內全中國在聯合國的代表權問題」,明確不存在兩個中國或一中一台,在此原則問題上沒有灰色地帶。(美聯社)

本年聯合國大會於9月10日開議,30日總辯論結束後閉幕。不出眾人所料,民進黨政府在處心積慮發動的聯合國之戰中再度敗北,鎩羽而歸。

[啟動LINE推播] 每日重大新聞通知

如同往年,民進黨政府在事前發動大規模的攻勢,包括敦請友邦在聯大為我執言、在國際媒體投書或刊登廣告、在紐約時代廣場播出宣傳影片、協助民團舉行記者會及示威遊行。然而這一系列的作為,如同發射空包彈,有聲響卻無實質效應。

在民進黨政府的運作下,聖文森等9個友邦駐聯合國常任代表於19日,向聯合國秘書長遞交一件聯名函,要求聯合國處理台灣的三項訴求。

第一、聯大第2758號決議遭惡意扭曲,已對台海現狀及印太區域和平穩定構成嚴重威脅,聯合國應予正視,並採取積極作為。

第二,聯大第2758號決議並未排除台灣有意義參與聯合國體系,聯合國應尋求適當方式接納台灣的參與,以利台灣對「永續發展目標」實現做出貢獻。

第三,聯合國應嚴守中立,停止錯誤援引聯大第2758號決議以及不當剝奪台灣民眾及媒體進入聯合國參訪、出席或採訪會議與活動的權利。

除此之外,民進黨政府事先運作,讓澳洲及荷蘭國會通過決議,主張2758號決議不涉及台灣。然而這一切的作為,卻只是一場註定失敗的口水戰。原因如下:

第一,聯合國是以主權獨立國家為主體的國際組織。台灣想要參與聯合國,先決條件是獲得國際公認具有國家地位。然而目前的實際狀況是,無論台灣自稱「中華民國」或是「台灣」,全世界只有12個國家承認台灣的國家地位。

第二,為了使台灣獲得國家地位,民進黨政府聲稱聯大第2758號決議沒有解決台灣地位問題,公然宣稱台灣與中華人民共和國互不隸屬。可是此項訴求僅僅是台灣一廂情願的論述。即使美國附和民進黨政府此項炒作,卻只是口頭表述意見,沒有任何具體行動。沒有向聯合國大會提案討論台灣地位問題。因此聯合國大會必然對此充耳不聞,相應不理。

第三,根據慣例,聯合國秘書長對友邦駐聯合國常任代表的聯名函不會作任何處理。友邦代表在總辯論中為台灣發聲,也不會引起回響。因為不是一項提案,所以大會根本不會做出實質結論,更不會做成具有約束力的決議。在此情勢下,最後必然淪為一場各說各話的口水戰。

民進黨政府本年協助「對中政策跨國議會聯盟」在台北舉行年會,成功獲得該聯盟通過決議,挑戰聯大第2758號決議。澳洲與荷蘭國會也針對2758號決議遭誤用通過駁斥決議。但是這些決議都是國會議員的決議,不但對各國政府沒有約束力,更不會獲得聯合國的理會。事實上,聯合國絕大多數的會員國認為台灣問題事不關己,根本沒有興趣。

台灣參與聯合國的問題必須在聯合國大會內解決。聯合國目前有193個會員國,其中180國與中共有外交關係,情勢對台灣極為不利。雖然每年我邦交國及美歐日都支持台灣參與,但畢竟是少數。

更重要的是,民進黨政府每年花費心力爭取支持,但是支持台灣者永遠是同樣的國家。總數沒有逐年增加。如果民進黨政府繼續漠視國際現實,不去尋求政治協商,每年單方面的盲目動作,必然是徒勞無功的煙火秀。

*作者為退休大使

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章