卓越行政能力　從壯麗到細膩「媽媽市長」把地方燈會辦成國際級

2024中台灣元宵燈會「台中龍賀」2月16日開展到2月28日落幕創下13天累積破350萬、最高單日湧入50萬參觀人次紀錄，帶動周邊約81億元觀光產值，為台灣寫下另一項慶典觀光經濟的新成就。

而對於一個地方級的燈會，如何辦到堪比全國級，甚至達到「立足台中放眼世界」水準？其實就台中市政府規劃執行，可看出在場地選擇、全齡化、細膩化等三大優勢，這其中幕後最大關鍵則是中市府統合轄下資源，由各局處彼此專業分工，將所有力量匯聚成最大能量，可謂是「市政集大成之作」；這場燈會的空前成功，體現了盧秀燕市長對市政的高度統馭能力，更展露其政治格局。

首先就場地選擇部分在善用環境地貌，發揮主題優勢；中台灣元宵燈會今年在台中水湳中央公園舉辦，公園佔地67.34公頃，是台北市大安森林公園的2.58倍，為全台灣最大的都會區公園，得天獨厚的優勢，成就了「全台最大的單一場域燈會」。

燈會選在這裡舉行，除面積外更享有地利與地勢之便。因為中央公園位於台中城市鬧區，交通便捷，與捷運、公車轉乘接駁容易，且附近餐飲旅宿眾多，對各地遊客而言都是好選擇，也具有以活動帶動商圈經濟的效益。

再者，中央公園有「城市綠洲」之稱，園內植逾萬棵原生樹木，不僅綠意盎然，其豐富多樣化的地景，也成為優質的生物棲地。今年燈會便善用其地貌及環境特色，讓園內滯洪池化身劇場舞台，以滯洪池場域打造出全台首創的水上劇場機械主燈秀；長達76米的龍形主燈盤踞在水域中，形塑出「水中巨龍」磅礴氣勢，並搭配聲光動態展演出「巨龍甦醒」意象。此外，也運用中央公園廣大的腹地，契合龍年主題，將整個園區營造成「神龍祕境」，每個區塊都是一個燈區，每個燈區都是一處「龍穴」。

其次違規時就定調全齡化，古今中西合璧，突破族群限制；一場活動要辦得成功，必須要獲得「最多人的喜歡」，這也正是最困難之處，畢竟不同年齡、性別與文化背景者各有所好。今年中台灣元宵燈會則在燈區主題上煞費苦心，古今中西、寫實夢幻盡收園內，彼此分居不同燈區，卻又以流暢的方式相互輪轉連結，讓不同族群的人都能找到所愛，實現全民活動「全齡化」的理想。

除了長達76米、全台最大主燈「台中龍賀」壯麗奪目，每小時展演的主燈秀更是全台首創水上劇場式展演——在巨龍甦醒之前，水上鋼琴師、水上白耳畫眉、水上蝴蝶、水上飛鳥、水上綠林等5艘水上載具，從南面滯洪池緩緩向主燈移動至主舞台區，在聲光影舞交織中，將遊客情緒沸騰最高點。 （相關報導： 台灣最強平價牛排不是貴族世家、我家牛排？內行人狂推1間CP更高：200元有找吃到飽 ｜ 更多文章 ）

網路影音瀏覽次數突破450萬的「龍之異次元」燈區，即以「穿越時空」為主軸，遊客必須先穿越以白龍攀壁的「迎賓龍門」入口，就能1秒穿越回百年前的清朝，進入大紅燈籠高高掛、擺滿仿古桌椅的「龍門客棧」。場內古典樂聲悠揚，最厲害的是，燈區中居然還加入了「NPC角色」互動，裡面有穿著古裝的「真人」客棧掌櫃與店小二、算命仙、俠客，隨時與大家互動，帶給遊客沉浸式體驗。其中的「木沐春風」展區則以「祕境後花園」為主軸，場內佈滿各色奇花異草、巨型彩繪龍蛋與蝴蝶等燈飾，還不時會出現小精靈與遊客拍照，宛如西方童話故事場景幻化成真。接著進入「夢境森林」燈區，場內有分別象徵祈求愛情運、事業運、長壽運、考試運、財富運、貴人運的燈飾，體現了傳統中華文化中的祥瑞意涵。

此外，「翠谷之心」燈區以低碳、環保材質為理念，以生態永續為主軸，場內包括巨大的種子、招潮蟹、白鷺鷥、石虎等生態景象，展現主責單位農業局的特色。「小小Backpacker賞燈趣」燈區將書本、閱讀做成燈飾，結合象徵科學、數學、藝術、工程、技術的元素，藉具體創意流露對學子讀書與築夢的鼓勵，教育局理念表露無遺。

其三活動細膩化，體貼入微一條龍的作業，由小處見宏觀；讓「安全」與「順利」，主宰著活動能否圓滿進行。

中台灣元宵燈會除了絢麗的表演與燈區，背後有許多看不見的「幕後英雄」，他們負責的東西乍看很小、很細、很不華麗，意義卻至關重大。畢竟一場活動的成敗，往往取決於細節，正所謂「魔鬼藏在細節裡」；一個政府的高度，也造就於此。

民眾出遊往往最關心的就是：「有廁所嗎？乾不乾淨？有提供衛生紙嗎？」「小吃的垃圾要丟哪？」「會不會很難停車？」「有接駁車嗎？」「帶小孩去方便嗎？」「現場有突發事件怎麼辦？」「環境與設施夠不夠安全？」

這幾個需求一旦無法獲得妥善解決，小則讓遊客敗興而歸，大則引爆政治危機，甚至躍上社會新聞頭條。因此這次中台灣燈會，廁所清潔維護、垃圾清運、設置救護站及哺集乳室、接駁車怎麼搭、停車場在哪、治安維護、交通管制、緊急救護，以及園區內相關安全防護設施，這些民眾的「基本需求」，台中市政府也當作頭等大事規劃，體現了盧秀燕這位「媽媽市長」特有的「媽媽味」。

另外臺中市政府也展現統合地方政府最大能量，各局處專業分工，燈會集市政大成；遊客對今年中台灣元宵燈會最多的評價就是「好大」、「好美」和「好好逛」。這三項評價的背後，需要「眾志」方能「成城」。換言之，若由單一局處主辦，必定達不到這樣的規模；然而多局處同時啟動，對於市長的行政能力與市府的統合能力卻也是強烈考驗。

2024中台灣元宵燈會由觀旅局、民政局、建設局、教育局、農業局5個局處共創8大主題燈區，光民政局燈區就有29個區公所佈燈，規模空前、各具特色，就連台北市市長蔣萬安都為之讚嘆，直呼台中的燈會比國外還漂亮，想要帶老婆、孩子一起來參觀。

除了打造燈區的5個局處，為了這次燈會，台中市政府上下全部「動起來」，像是觀旅局負責活動整體規劃、舉辦「龍in the park」主題市集、發放「馬卡龍」小提燈；建設局負責中央公園場地整備及維護；文化局、原民會、客委會負責辦理開幕及每日表演活動；新聞局負責整合宣傳行銷；環保局負責廁所清潔維護、垃圾清運；衛生局負責設置救護站及哺集乳室；社會局負責提供復康巴士預約搭乘服務；警察局負責維護治安、疏導人群、交通管制、取締違規；交通局負責提供免費接駁車、推出「中台灣燈會周邊停車場」停車導引系統；中捷公司負責燈會期間適度加密班距、疏運賞燈人潮；消防局負責緊急救護；數位治理局負責「台中通」App活動串接。

不僅這些在活動中「看得到」的，燈會正式開幕前亦有許多前置作業必須妥善處理，例如民政局、區公所必須與會場周邊居民協調溝通，還有經發局負責串聯行銷周邊商圈，方能促進活動效益更上一層樓，讓遊客逛得開心、居民共榮共樂、在地經濟隨之起飛。 （相關報導： 台灣最強平價牛排不是貴族世家、我家牛排？內行人狂推1間CP更高：200元有找吃到飽 ｜ 更多文章 ）

「13天破350萬人」是非常驚人的數字，舞台上精彩，舞台後的策劃、配套與分工才是成功關鍵。今年中台灣元宵燈會刷新台中活動紀錄，更寫下台灣觀光歷史新頁，證明了地方也能把活動辦到中央級水準。台中市政府，用一場燈會展現了「集大成」的市政能量；也顯示出盧秀燕的行政能力與政治高度。