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觀點投書:韌性的高雄與任性的極端氣候

2018-09-17 06:00

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典寶溪A、B區及前鋒子滯洪池等3座滯洪池完工後,有效解決典寶溪流域中下游地區淹水情形。(作者提供)

典寶溪A、B區及前鋒子滯洪池等3座滯洪池完工後,有效解決典寶溪流域中下游地區淹水情形。(作者提供)

熱帶低壓(編號24W)於8月23日起影響台灣地區,因低壓中心於台灣中部上空滯留,高雄地區自23日起10多天內發生多起強降雨事件,部分地區傳出淹水災情。回顧此次大豪雨事件,主要致災原因有三:短延時強降雨、長延時降雨及高潮位所致。

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8月23日上午10時,前鎮區時雨量達108 mm、大寮區也達到111.5mm,降雨量超過道路側溝及雨水下水道設計標準的5年重現期70.9 mm/hr,短延時強降雨導致道路積淹水,但這次水退得很快。

在長延時降雨方面,當日美濃地區最大24小時雨量達559mm,超過區域設計標準,造成區排溢淹或壅高導致內水無法宣洩,部分地區淹水深度甚至達100cm。而高潮位方面,則是有沿海低漥地區因大雨加上接近農曆十五的大潮潮位頂托影響,導致內水遲遲無法宣洩。

綜觀以上災情可以發現,近年來極端氣候愈趨頻繁,且易造成重大災害的發生,行政部門面臨災害風險管理之嚴峻挑戰。在經歷莫拉克、凡那比及梅姬風災後,高雄市政府投入大量治水經費,除了持續興建區域排水工程以外,也在低漥地區興建滯洪池,107年底即將達到15座,總滯洪量達325萬噸。

這些滯洪池,在這次8月23至28日間,透過反覆操作累計滯洪量達601萬噸,相較於日本東京號稱「地下宮殿」的儲水設施儲水量67萬噸,滯洪量已遠遠超出許多倍。

滯洪池效益601萬噸。(翻攝自高雄市政府)
滯洪池效益601萬噸。(翻攝自高雄市政府)

分析0823豪雨災情可以發現,過去較常淹水的橋頭以北地區,在典寶溪、前峰子、永安等大型滯洪池完工後,本次淹水情形已有所緩和,顯見滯洪池建設之效益。而近日新聞報導市政府持續在鳳山衛武營再規劃增設一座滯洪池,滯洪量等同寶業里滯洪池,我想這對於高雄市區防災能力的提升,應該會有所幫助。

然而面對極端氣候,再完善的水利工程,一旦超越設計的防護標準,仍會發生災害。唯有民眾具備成熟且健全的防災知識,時時保有避災及自主離災的觀念,才能夠因應極端氣候所帶來影響。

*作者為國立高雄大學土木工程學系主任

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