前陣子民間團體統計指出，台灣教師不僅日均工時高達10.2小時，其中更有2.5小時都耗費教學無關的行政工作上。此外，教師最不快樂的縣市，嘉義縣、市囊括前兩名，在教師壓力分數方面，嘉義市也高居第二。在在顯示嘉義老師身處的教育環境，有極大改善空間。翁章梁縣長、黃敏惠市長曾於2019年榮獲全國教師工會總聯合會評選為「年度教育人物」，卻再連任後的四年，聯袂淪落為教師最不快樂的前兩名。
面對難堪的統計數據，嘉義市教育處長郭添財表示：「將增加教師本身的榮譽感，培訓教師對從事教育有志業感，促進教師對教職更多意義價值感，不只教師，現在公職人員每天上班超過12小時已是常態，認同這份職志的人，仍會熱忱愉悅。」
郭處長唱這番高調，像極了現任副總統賴清德在2017年擔任行政院長時所說的一段話：「工作困難條件、環境已超過忍耐程度，愛心施展有一點困難，我在這裡要勉勵第一線照服員，把它當作功德台灣的社會理念、做善事的行為」，因此被戲稱賴功德。如今過了六年，官員的功德台灣思維依舊不分藍綠，如果郭處長所謂的上班超過12小時已是常態，對照《嘉義市政府及所屬機關公務人員出勤管理要點》第三條規定，本府及所屬機關公務人員每週上班五日，每日辦公時數為八小時。規定與郭處長的言論顯有嚴重扞格，嘉義市一級主管的說詞擺明了公然違法，毫無勞權概念，難怪嘉義市是台灣西部縣市唯一沒有設置勞工專責單位的縣市，一點兒也不意外。
嘉義縣教育處長李美華對此則表示，縣內偏鄉小校的學校數多，部分學校必須肩負教學與家庭照顧功能，加上偏鄉家長普遍對升學表現的期望高，導致教師需要花費更多心力照顧學生，以及著重學生的課業表現，這些都是容易造成教師心理壓力的原因。學校仍應提供多元學習之學習與照顧，將持續透過深耕教師專業聯盟、教師雙語增能及試辦國中適性分組教學等方式，激發教師更多的教學熱忱。
李處長的回應雖不至於像上班12小時講得好像理所當然，但統計指出教師每日平均工時大於10小時，專任教師有1/4時間處理非教學業務，行政過量顯然還是主要因素。理應優先處理行政減量，落實減法政策，官方卻是要過勞的老師持續增能、試辦更多新業務。這好比把超時工作的員工，指派交辦更多業務，對外宣稱此舉可以讓員工減壓更快樂，豈不荒唐？腳受傷的跑者就該休養生息，而不是負傷上陣，要求他跑得更快！
頭痛醫頭、腳痛醫腳被視為只顧眼前，對問題不作通盤考慮，不從根本上解決。檢視嘉義縣、市教育處提出的快樂解方，可說是頭痛敲頭、腳痛打腳，用無限上綱的愛心功德論，讓最不快樂的嘉義老師們「拍斷手骨顛倒勇」？無怪乎嘉義縣市老師與「快樂」的距離，越來越遙遠。
自詡為教育市長的黃敏惠曾說：「教育決定人才、人才開創未來，優質的教育是嘉義市未來的希望工程。」然而教職員長期超時工作而不給加班費，平日補休遺留課務，必須由犧牲假日的老師自行找合格師資，自掏腰包所有代課費，形同對基層教師撥了好幾層皮，血淋淋印證了黃市長的預言。內政部統計總生育率顯示嘉義低於全國平均，人口外流嚴重且都以青壯年齡層為主，所謂的希望工程，加班工作不給加班費，筆者不禁想問：留在嘉，希望何在？
＊作者為嘉義縣教師職業工會副理事長、嘉義市教師會輔導諮詢教師
