# 楊智強  

近年教師荒成為台灣教育的心頭之患，近日有桃園市議員質詢指出，桃園市偏遠地區高中達六成、國中達兩成多的代理師資比例更令人瞠目結舌。對此，桃園市政府根據 國教署「公立學校教師獎金發給辦法」─附表十規定發給偏遠學校久任獎金，無疑是積極回應此危機的務實之舉。​然而，這項獎勵措施能否真正止住教師流失的血淋淋現象？恐怕我們必須更深入地思考教師荒背後的結構性根源。令人沮喪......

近年主計總處公布的薪資統計屢創新高，但實質薪資的成長卻仍緩慢。值得注意的是，今年前九月經常性薪資低於平均數的員工比率高達69.77%，創下歷年同期新高。這項數據看似只是統計變化，實際上卻揭示台灣薪資結構的失衡，實際上由少數高薪族群推升了平均值，卻掩蓋多數勞工薪資停滯的現況。當七成受僱者薪資都在平均以下，這個「平均數」已難以真實反映民生現實。科技與電子大廠的分......

社會仍在努力彌合年改後的創痛，立委吳思瑤卻以「國民年金月領不到四千」對照「公教退休金平均五萬」的說法，再度挑起對立。這樣的比較忽略制度本質與財務邏輯的差異，不但誤導民意，也讓公教人員再次成為被標靶的族群。當政治話術取代專業討論，社會信任與公共服務體系都將付出代價。身為一位國小老師，我見證教育現場的變化，也感受到制度信任正逐漸流失。年輕教師擔心未來保障不確定，......

近年來，校事會議成為臺灣學校中處理教師不適任的重要制度，莊國榮本人扮演了其中不可忽視的角色。他長期擔任教育部校事會議調查人才庫講師，負責培訓調查團隊，解析調查權限與程序，推動校事會議制度正常化，並倡導透過制度保護學生與學校教學環境。然而，他在制度推動之外，其言行失當的歷史和個人的師德爭議，彷彿映照出校事會議制度強烈的諷刺。回顧2008年，當時擔任政大助理教授......

教師節的祝福聲中，卻有一群老師們靜靜地坐在教育部外，用行動揭露教育體制中的困境，痛斥教育部搞東廠。身為一位基層老師，我深刻體會「校事會議」制度原本設計旨在保障學生權益和教師專業，卻逐漸脫軌成為校園濫訴的溫床。老師因家長一紙陳情、社群媒體匿名公審，就得疲於應付冗長程序。一旦老師接獲通知因通過校事會議而被調查，心中肯定驚愕且湧上無比壓力，甚至懷疑自己是否還是受到......

隨著最低工資審議會拍板明年調幅3.18%，台灣將迎來最低工資連續第十年調漲。以保障基層勞動權益為出發點，持續上調最低工資無疑是合理的政策選擇，而相關數據也反映此政策與通膨及經濟成長密切聯動。不過，當社會公部門員工，尤其是公教人員發現自身薪酬數年來增幅明顯落後於最低工資與民生物價，其內心的剝奪感亦與日俱增。事實上，今年度公教人員薪資調整方案，政府傳出不加薪與加......

傳統社會上，老師的角色總被賦予崇高的期待，他們是引領孩子走向未來的燈塔。然而，當前台灣的校園，這座燈塔的光芒正被一股名為「濫訴」的陰霾所籠罩。這股寒風不僅吹熄了許多老師的教育熱情，更讓他們對自己的職業感到心灰意冷。隨著人權意識高漲，投訴管道日益暢通。原應成為維護校園正義的機制，卻因濫訴失控，讓不少盡責、有熱忱的教師，不堪壓力而選擇離開教職。媒體報導近期一位曾......

教育部12日在高雄舉辦現場教師座談南區場，筆者雖受邀參加，卻發現教育部未主動發函邀請教師工會與教師會參與，如此安排不只失去誠意，更反映教育政策久病未癒，只剩表面功夫。議程羅列教育當前面臨四大議題，然問題之嚴重並非藉一場座談就能敷衍過去。首先是「行政爆量」，教育部喊了九年的行政減量，現場教師卻感受不到。班級導師被迫要求學生按照各項宣導主題投稿、繪畫比賽、參加問......

上星期開學週時，澎湖馬公市立幼兒園發生了「水壺事件」，看似一樁小小的行政疏失，卻猶如投石入湖激起層層漣漪，映照出台灣教育體系長久以來結構性沉痾。澎湖縣政府為響應行政院的員工福利政策，為公部門員工子女發放專屬水壺，卻在幼兒園內公開發放，導致部分孩子有拿到，部分孩子空手而歸，硬生生在純樸的幼兒園劃下階級界線。這一措施不僅打擊了孩子的平等觀念，更引發家長不滿。在輿......

又是新學期的開始，校園理應充滿朝氣與活力，但今年，許多學校校長與教務處同仁們的臉上卻滿是愁雲慘霧。從都會區到偏鄉，從公立到私校，一波波「缺師潮」如海嘯般席捲而來，面臨著開學在即找不到老師而焦頭爛額。這股浪潮並不單純在師資短缺，而是一面照妖鏡，反映出台灣教育體系近年來被忽略的深層病灶。在教學現場，教師們面對的是一個個超額的班級，近三十位孩子擠在一個教室裡，教學......

教育部宣稱為教師增列三天「身心調適假」，聲稱是體恤辛勞，聽起來冠冕堂皇，實際卻是糖衣裹的苦藥丸。因為請假教師必須自付代課費與導師費，等於休假還要倒貼，這是德政？還是懲罰？如此規劃，這三天假只怕淪為畫餅充飢，看得到休不起。首先，身心調適假必須獨立於事假計算，代課與導師費更應由主管機關承擔。教師的健康不是奢侈品，卻被官僚思維貼上私人事務標籤，還附加財務懲罰。這種......

近日校園內暴力一再上演：中部某私校兩名高一學生持木棒埋伏痛毆老師，導致老師頭破血流；中國河南省更傳出高中生因手機被沒收，持刀割頸老師致死；法國一所中學甚至爆發學生攜刀刺死助教的慘劇，引發國際譁然。學生施暴頻傳，不僅引發社會恐慌，更暴露教育部對校園安全政策的荒腔走板，不思解決根本，卻掩耳盜鈴將手機管理責任推給學校與班級，自打嘴巴，甩鍋推責之舉，暴露政府的無能與......

近年來，臺灣中小學教育現場可謂百廢待舉、積重難返。班級導師肩負繁重教學與管教責任，面對學生學習落差、情緒困擾，且須周旋於家長之間，堪稱蠟燭兩頭燒，身心俱疲。然而，檢視中小學導師費已逾十年未曾調整，對照導師工作日益繁複，非但無助教育品質提升，更將導致本想投入教育職場的新世代退避三舍。現今導師除了需備課授課，還得應對中央地方政府交辦，繁瑣且多如牛毛的文書填報、評......

近年來臺灣社會面臨少子化的嚴峻挑戰。據內政部統計，從2020年起，我國出生人數已連續多年低於死亡人數，人口負成長已呈常態。既然學生數量減少，教育資源理當適度調整，以提升教學品質、改善師生互動。降低中小學班級人數，不僅符合人口趨勢，更是邁向精緻化教育的重要關鍵。許多先進國家早已實施小班制，以提升學生學習成效與教師教學品質。以OECD（經濟合作暨發展組織）202......

前陣子民間團體統計指出，台灣教師不僅日均工時高達10.2小時，其中更有2.5小時都耗費教學無關的行政工作上。此外，教師最不快樂的縣市，嘉義縣、市囊括前兩名，在教師壓力分數方面，嘉義市也高居第二。在在顯示嘉義老師身處的教育環境，有極大改善空間。翁章梁縣長、黃敏惠市長曾於2019年榮獲全國教師工會總聯合會評選為「年度教育人物」，卻再連任後的四年，聯袂淪落為教師最不快樂的前兩名。

近日由「多語臺灣，英語友善」行動聯盟於公共政策網路參與平台發起連署，建議停止影響國家正常教育發展的雙語政策，深受各界迴響，迄今已逾七千多位民眾連署反對。28日立院初審《雙語國家發展中心設置條例》草案，朝野立委多表質疑，除了通過草案第一章章名，其餘所有條文留待朝野協商。

棒球比賽九局下半，王牌終結者站上投手丘，火球連發直球對決打者，精彩刺激的氣氛令觀眾血脈噴張。每逢國際賽事，看熱鬧的一日球迷可能以為，這個半局就代表整場比賽，投手就該催速球再速球，投捕暗號或搭配變化球，徒然浪費觀眾時間。若為了追求比賽的齊頭式平等，規定所有投手一律投直球（快速球），反正還有二縫線、四縫線等直球類型可微調，比賽既公平又簡單迅速，不曉得諸位國球球迷覺得這個規定如何？

史上最長暑假結束後的開學，也是教育部推行的友善校園週，面臨校園防疫挑戰，全國教師工會總聯合會也在開學前夕呼籲實體復課，多一點同理，少一點指責。然而Delta病毒沒有假期，新北某幼兒園老師是該群聚案最早發現的確診者，隨著開學週不斷爆發更多案例，網路輿論無視暑假後期逐步解封國旅再度大爆發，這位老師獨獨成為眾矢之的，被視為防疫破口而自責不已。隨著案情相對明朗，群聚案出現更早發病日期的確診者，獵巫者才改弦易轍。

 2018年底聯合國大會在紐約通過，將每年1月24日定為國際教育日(InternationalDayofEducation)，並決議各國必須努力確保中小學、大學和職業培訓等所有教育機構的包容及公平性，使所有人都能擁有終身學習的機會，從而投入社會為永續發展做貢獻。

1994年由聯合國教科文組織和國際勞工組織共同發起，每年10月5日訂為世界教師日(WorldTeachers’Day)，去年在法國巴黎召開的世界教師日國際會議，以「受教育權亦即擁有合格教師的權利」為主題，提醒國際社會：教育是基本人權，透過教育推動經濟和社會發展來改變生活，在消除貧困能發揮著關鍵作用。以下從幼教、國教、高教等面向，來共同檢視臺灣教師職場環境，是否呼應世界教師日的訴求。

現在的立法院制度中，時代力量黨團及親民黨團才是老大，如果立院諸公不如這兩黨團的意，想通過法案恐怕比登天還難。若有遊說團體以上述說法評論現在立院生態，要求國會改革，這樣的論據民眾能接受嗎？全國立法委員共有113席，時代力量黨團5席，親民黨團4席，這是很簡單的多數決民主概念，有票選模範生經驗的小學生也懂。

長駐亞洲的西班牙記者大衛・西門內斯（DavidJimenez）在他的著作《雨季的孩子》裡，描述泰國是第一世界與第三世界的中間點，許多人都會來到這個地方尋求翻身的機會，對羅興亞人還有貌貌蘇（MaungMaungSoe）一家來說也不例外。他從緬甸到孟加拉、馬來西亞、再來到泰國，跨越了上千公里之後，羅興亞穆斯林貌貌蘇希望這裡可以是落難記的終點，也盼望是讓他們安身立命的起點。

「你想要結婚嗎？」「要，我想。」「好，那我們逃走吧……」

數百位羅興亞人肩併肩蹲坐著，汗味與體味還有海上的濕氣混雜在一起，讓鐵製船艙有如一個大型沙丁魚罐頭。航行時間一久，船上人蛇的心智漸漸被疲憊與焦躁佔據，原本運送的「人」，也被視為「貨物」對待。

面紗遮掩下只露出深邃雙眼的羅興亞人奴爾（化名），深色伊斯蘭罩袍除了蓋住了全身之外，也掩護了她心中的緊張。手中拽著一張偽造的孟加拉身分證，她搭著摩托嘟嘟車準備離開羅興亞難民營。而這股發自內心的不安並不是來自手中的假證件，而是綁在右腿上的一個長方形塑膠包裹，裡面裝的是惡名昭彰的毒品，鴨霸（Yaba）。

羅興亞人不被緬甸政府承認為國民，所以沒有任何可以證明身份的合法文件。因此他們唯一遠離迫害的方式，就是非法偷渡。他們必須冒著遭到各國軍警逮捕的風險，將性命交給視法律為無物的掮客與人口販子，根據多位掮客與偷渡者的證言，偷渡者出發前必須先付約一成等值3,500到4,500台幣的訂金，抵達泰南或馬來西亞之後，家鄉的親人再付出等值45,000到55,000台幣的尾款。其實這對大部分的羅興亞難民來說，是筆天文數字。而對於人蛇對偷渡者的剝削，也是從這裡衍生。

歪斜的木頭支撐著竹子搭建起的屋頂，簡陋的避難所隨時都有倒塌的可能。狹小的空間裡，無處可去的羅興亞人或蹲或站在屋簷下躲雨。不到幾公尺外，混雜泥土黃澄澄的洪水在他們面前咆哮。在滂礡大雨下，羅興亞人像是暴風海洋上載浮載沉一葉扁舟，隨時可能被巨浪吞噬。羅興亞人逃出了緬甸若開邦的難民管制區之後，原以為已經自由、被接受，但沒想到另一個名為「歧視」的牢籠仍禁錮著他們。他們來到異鄉寄人籬下，再多的懷疑眼光、歧視言語與敵視的態度，全部都只能往肚裡吞。面對無論是人為的剝削或是大自然的災害侵襲，他們只能逆來順受。

「我想讓台灣人了解難民議題！」去年8月底，緬甸爆發族群衝突，緬甸軍屠殺羅興亞人的暴行，獲得全世界關注。獨立記者楊智強與來自南韓的獨立攝影記者張俊熙、獨立攝影師科內利斯（RichardCornelisse），去年11月、12月遠赴泰國、孟加拉，貼身採訪羅興亞難民近1個月，製作《羅興亞悲歌》新聞專題，今年2月在公視《獨立特派員》首播。楊智強的目標不僅止於此，他與張俊熙、台灣獨立記者郭若瑀去年秋季合組「路國際新聞採訪團隊」，展開為期一年的羅興亞專題報導計畫，盼能深入報導羅興亞人的現況。