觀點投書:拒絕一人一派私產政治─從廢票前進參與式預算法制化

2018-09-12 05:30

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抗議雲林縣長蘇治芬操控選舉,雲林麥寮鄉民發起廢票運動。(林雄民∕取自麥寮鄉長廢票聯盟臉書粉絲頁)

抗議雲林縣長蘇治芬操控選舉,雲林麥寮鄉民發起廢票運動。(林雄民∕取自麥寮鄉長廢票聯盟臉書粉絲頁)

由於已獲民進黨提名競選連任之麥寮鄉長許忠富宣佈棄選,被前縣長蘇治芬公開「欽點」為接班人,轉戰2020年海線立委,改由同為民進黨籍麥寮鄉民代表會主席蔡長昆代替參選,造成麥寮鄉長同額競選,引發怒斥「私相授受、暗盤交易」之不滿聲浪,激生鄉民廢票行動

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事實上,於國民黨專制、威權獨大之時代,以「私相授受、暗盤交易」操控選舉,即屬常態,也是令人民厭惡之腐敗傳統,沒想到,政黨輪替後,民進黨不但繼承了國民黨這一腐敗傳統,更「青出於藍更甚於藍」,從「私相授受、暗盤交易」升級為公開「欽點」指定接班人,視民主為無物,視人民從其獨裁意志之奴民,視選舉為遂逞其專制之過場形式而已!

至此,不得不大聲疾呼,雲林之民主大倒退,畢露無疑,人民若再默然順受,雲林民主亡矣,雲林政治淪為一人一派「私產政治」!

然而,廢票行動縱然成功,只是贏回了麥寮人民形式上之鄉長選擇權,但是,卻挑戰不了台塑王家及為王家利益服務之藍綠政黨、派系對人民被選舉權之「作伙壟斷」結構,更對「私相授受、暗盤交易」操控選舉之常態與腐敗傳統,無可奈何!

抗議雲林縣長蘇治芬操控選舉,雲林麥寮鄉民發起廢票運動。(潘欣如∕取自麥寮鄉長廢票聯盟臉書粉絲頁)
抗議雲林縣長蘇治芬操控選舉,雲林麥寮鄉民發起廢票運動。(潘欣如∕取自麥寮鄉長廢票聯盟臉書粉絲頁)

「私相授受、暗盤交易」所為何來?當然是當選後,能擁有巨大之統治權力(行政權、立法權、司法權、預算權、執法權)以牟無限之私利,若將以上權力(power) 還給人民,當選者無利可圖,必然終結了「私相授受、暗盤交易」政治,那麼,何以當選者能擁有以上之巨大統治權力?這正是台灣從西方進口移植之代議體制所致,人民通過投票,甘願地,將以上統治權力讓渡給當選者,此後,人民就受其統治,西方愈來愈多學者洞察代議體制之本質,曰為『擇主政治』!選舉,從來不是人民做主,而是人民選擇統治人民之主子!

所以,廢票行動之目的,若不止是贏回鄉長選擇權,而是要終結「私相授受、暗盤交易」政治,而是要落實憲法第一條之民有民治民享之民主共和國,就必須將人民讓渡出去之統治權力,逐一討還!

就現實地方自治體制之麥寮鄉長而言,其主要之統治權力,乃預算權,其可牟之私利,以麥寮鄉公所之預算為基礎,故而,人民討還權力之第一階段目標,就是響應「雲林縣參與式民主協會」參與式預算法制化運動,大家空前地團結起來,向同額競選麥寮鄉長之鄉代會主席蔡長昆不斷強烈施壓,迫其在投票以前,於麥寮鄉民代表會通過《麥寮鄉參與式預算自治條例》,把麥寮鄉公所之預算主權還給鄉民,由鄉民經由民主討論決定預算之公共善用!

*作者為雲林縣長候選人

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