人類的主人:《誰統治世界?》選摘(3)

2018-09-12 05:10

? 人氣

當我們提問「誰統治世界?」時,我們或許也要問:「是什麼原則和價值在治理世界?」這應是全世界最富強的美國,念茲在茲的最重要問題。(美聯社)

當我們提問「誰統治世界?」時,我們或許也要問:「是什麼原則和價值在治理世界?」這應是全世界最富強的美國,念茲在茲的最重要問題。(美聯社)

當我們提問「誰統治世界?」時,我們通常都採取標準的看法,認為世界事務的主角是國家,尤其是大國,而且我們考量他們的決定,以及他們彼此之間的關係。這也沒什麼不對。不過,我們若是記住,這種抽象概念也可能會產生高度誤導作用,會更好。

國家當然有複雜的內部構造,而且政治領導人的選擇和決定深受內部權力集中的影響,同時一般民眾經常被邊緣化。即使在比較民主的社會都是如此,其他社會就更明顯。我們若是忽視亞當‧斯密所謂的「人類的主人」,就無法很實際地理解是誰在統治世界。在他的時代,人類的主人是英國的商人和製造業者;在我們的時代,則是跨國企業財團、巨型金融機構、零售業帝國等等。繼續循著亞當‧斯密的理論,我們也不應該忽視「人類的主人」所專注的「卑鄙的金科玉律」:「人人為己,不為別人」。這個理論被認為代表苦澀、不斷的階級戰爭,往往是片面的,而且很大程度上傷害本國人民和世界人民的利益。

在當前的全球秩序下,主人的體制具有極大的力量,不僅在國際場域也在本身國內,它們依賴它來保護權力,並以種種不同方法來提供經濟支持。當我們談到人類主人角色時,我們會專注目前國家政策的優先項目,如「跨太平洋夥伴關係」協議(TPP),這是投資者權利的協定,但是在宣傳和評論上打出「自由貿易協定」的旗號。它們由數百位公司法律師和遊說者擬訂重要的細節,祕密地談判。其用意在於讓它們以史達林主義風格的「快軌」程序通過,設法不讓討論,只准在是與否之間做選擇。其實就是逼著你選擇「是」。設計這套做法的人通常都能遂其心願,這一點也不足為奇。人們是不經心的,可能會帶來預期的後果。

美國總統川普簽署行政命令,退出TPP(AP)
美國總統川普簽署行政命令,退出TPP(AP)

第二個超級大國

過去一個世代的新自由主義計畫把權力和財富集中在極少數人手中,同時又傷害運行中的民主,但是它們也引起反對,反對以拉丁美洲最明顯,不過也出現在全球權力的中心。歐盟是後二戰時期最蓬勃發展的地區之一,由於遇上不景氣、又執行撙節政策的強烈效應,走得搖搖晃晃。這個撙節政策即使國際貨幣基金的政治部門沒說話,經濟部門可是迭有抱怨。由於決策轉移到布魯塞爾的官僚,北方的銀行對它們的進行有相當影響,以致於民主受到損害。主流政黨快速失勢,左、右兩翼趁勢擴張。位於巴黎的研究機構「新歐洲」(Europa Nova)執行長把民眾的失望歸咎於「憤怒的無力感,因為決策的實際權力已經大部分由各國政治領袖(他們至少在原則上要受民主政治的規範)轉移到市場、歐盟的機構以及企業手中」,完全吻合新自由主義的理論。基於大體上相同的理由,非常類似的過程也在美國出現,這件事不僅對美國很重要,值得關切,更由於美國的實力,也關係到全世界。

關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章