風評:當大法官變成執政黨側翼——

2023-06-21 07:20

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司法院大法官被提名人陳忠五(左起)、 大法官提名人蔡彩貞、 大法官提名審薦小組副召集人翁岳生、總統府秘書長林佳龍、 大法官提名人朱富美、 大法官提名人尤伯祥出席。(柯承惠攝)

司法院大法官被提名人陳忠五(左起)、 大法官提名人蔡彩貞、 大法官提名審薦小組副召集人翁岳生、總統府秘書長林佳龍、 大法官提名人朱富美、 大法官提名人尤伯祥出席。(柯承惠攝)

總統蔡英文卸任前堅持大法官全額提名,不留給下任總統任何提名空間,立法院6月中旬召開臨時會審查,若沒意外,民進黨將以多數優勢強渡關山「綠友友」名單,絲毫不懼淪為立法局之譏,坐令司法皇后貞操被奪。也再次印證了民進黨的「雙標」。

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近親大繁殖,吃相難看又何妨

蔡英文2016上任之初,將司法改革列為重要政見,主政7年下來,沒落實多少,反倒是扶植了為數龐大的「綠友友們」在法界近親繁殖。這次提名的4人中,監察院秘書長朱富美與檢察總長邢泰釗為夫妻檔,律師尤伯祥曾教唆證人偽證惹議,可見蔡英文的用人的風格與標準,就是致力以意識形態凌駕司法專業,完全不管社會觀瞻,無視爭議形象。

蔡英文對大法官做出「大滿貫」提名,則是民進黨「雙標」的又一次例證。1997年修憲後,曾一度確立大法官提名的任期交錯制,但馬英九時期把大法官提好提滿後,當時民進黨痛批「毀憲亂政」;而今,蔡英文總統掌握權柄、民進黨為國會多數黨,居然有樣學樣。

若國會通過立法,未來法庭可能出現由國民檢察審查會起訴,再由國民法官參與審理的案例。(柯承惠攝)
蔡英文2016上任之初將司法改革列為重要政見,主政7年下來沒落實多少,反倒是扶植了為數龐大的「綠友友們」。(柯承惠攝)

作秀反黑箱,在野在朝兩個樣

變本加厲的是,民進黨不顧程序正義,把立法院矮化成立法局。大法官位高崇榮的地位,不但掌握國家憲法的最終解釋權,還有權對立法院通過的法律宣告違憲。馬英九在最後兩次提名大法官時,從總統府公布到行使同意權,最少還有62天到50天,而蔡英文在前兩次提名,縮短到只剩下54天與31天,最近這次只剩22天時間審查,竟然只有1場公聽會、1場審查會後,就倉促地投票,逕自為蔡政府背書。如此草率的審查程序,人民如何能相信他們真能成為憲法守護者?

如此草率、急就章的大法官審查過程,正如同《台美21世紀貿易倡議》,行政院主張不必審查,送立法院備查即可。民進黨政府換了位置就換了腦袋,2014年《兩岸服貿協議》簽訂時,民進黨執意逐條審查、逐條表決,否則就說是黑箱。諷刺的是,力阻《服貿協議》闖關的太陽花學運領袖林飛帆,當權後,坐視民進黨團成了投票部隊,也不反「黑箱」了。

不僅如此,立法院長游錫堃拱手讓出國會殿堂的同意權,讓檢調在立法院開議期間大肆搜索高虹安國會辦公室。檢方居然聲稱,會期中搜索立委辦公室依法「通知」即可,推翻了前立法院長王金平昔日與檢調達成「國會議長同意」的默契。執政黨的行政權獨大,國會尊嚴顏面掃地,連民進黨前主席施明德也看不下去,警告立院、檢調及法院辦案應「照步來」。

20210715-立法院長游錫堃(左起)、司法院長許宗力。(資料照,盧逸峰攝/影像合成:風傳媒)
民進黨政府的行政權獨大,立法院長游錫堃(左)主掌的立法院,司法院長許宗力(右)主掌的司法院,皆被譏為「橡皮圖章」。(資料照,盧逸峰攝/影像合成:風傳媒)

催生司法局,政黨私利擺中間

不只是立法院變成立法局,連司法院也恐將淪為司法局。提名大法官人選一片綠油油,把大法官變成執政黨側翼部隊。原本側翼是指1450網軍護衛,現在延伸到大法官對法律條文的解釋。當五權分立淪為行政權獨大,滿足政黨私利,當提名人選又具特定意識形態,人民如何期待司法超然獨立,如何實現公平正義?

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