# 衣冠城觀點  

川普在競選過程不斷誇大非法移民的犯罪率，指這些非法移民都是殺人魔、強姦犯，最近更是動用《外國敵人法》(AlienEnemiesAct)來對付委內瑞拉犯罪幫派「阿拉瓜火車」黨(TrendeAragua)成員，將他們移送到薩爾瓦多。這在美國引起許多爭議。這項在美國建國不久就通過的法律，允許總統在戰爭期間驅逐或關押外國人，在過去兩百多年間只使用過三次，其中一次還是二戰期間將日本裔美國人送入集中營。而且川普這次遣返行動刻意躲避司法程序，也引起法界的不滿。川普之所以在此時寧願衝撞司法也要演一齣遣返大戲，自然是保持移民議題的熱度，轉移民眾對經濟可能出現衰退與關稅帶來通膨的擔憂。

美國總統川普在他的就職演說中就表示要發動一場「常識革命」。1月30日一架軍用直升機與民航機在華盛頓特區附近相撞雙雙墜入河中，川普怪罪給DEI多元政策，當記者質問他的理由，他回答說：「我有常識好嗎？」

2024年是大選年，全世界有60多個國家舉行了總統或國會大選，包括歐洲議會、印度、美國、俄羅斯、法國等國，當然還有臺灣，全球約有將近10億人參與了投票。但是看似塵埃落定卻帶來更大的不確定性，特別是歐洲。2025年對歐盟來說將是充滿挑戰的一年，加速歐盟分裂的力量稱正在暗潮洶湧，2024年改選的新歐洲議會與歐盟理事會領導層恐怕也無能應對。

冷戰結束，人們用無比熱烈的心情擁抱全球化與新千禧年的到來，特別在美國。大家相信，一個政治民主、經濟自由的新世紀即將到來。但曾幾何時，全球化在美國境竟成為人人喊打的過街老鼠。從全球化的角度看，川普的回歸，是美國人第三次選擇反全球化的總統。

2024年的金磚峰會上月底在俄羅斯喀山落幕，這是金磚國家擴員後第一次舉行峰會，除了新加入的五國成員外，一共有三十餘國國家元首或代表出席，聯合國主席古特雷斯也出席了這場峰會。這場國際盛會在西方的關注度遠不及美國大選，這在美國可以理解，可是歐洲媒體的冷漠，不完全是因為出於「西方中心」，而更多的是五味雜陳的尷尬，這些尷尬有兩大來源一是這次會議本身的尷尬，一是金磚組織在挑戰與重塑世界秩序中歐洲角色的尷尬。

相較於拜登豐富、長期的外交活動，賀錦麗的外交經驗簡直像一張白紙，但是這幾年的副總統生涯，也曾多次代表拜登出席重要峰會以及走訪各國，擴大了她的視野。雖然目前還看不出來她的外交政策中心思想為何，加上選舉策略與對拜登的尊崇，賀錦麗的競選政見基本上還是拜登外交路線的延續，但是選後如果賀錦麗當選，她未必會「拜規賀隨」活在拜登的陰影下，而是更有可能走出自己的路。

現代奧運之父德庫貝當伯爵(BaronPierredeCoubertin)曾經樂觀地認為現代奧運的舉辦可以消解19世紀以來的民族狂熱，透過比賽發洩民族主義，在君子之爭的文明競賽中，增進各國人民的友誼與相互認識，最終促進世界的團結與和平。在人體追求更高、更遠、更快的自我極限中，奧運成為人類的偉大慶典。

在美國歷史上，政治領袖遭到暗殺並不罕見，但是像這次川普遇刺充滿這麼多戲劇性元素的歷史性時刻並不多見，這個衝擊不會只限於這次大選的結果，可能還會延續很長一段持續影響美國政治，連帶衝擊中美關係與世界格局。

曾深度參與1997年修憲的前民進黨主席許信良日前與媒體茶敘時提到，總統到立法院作國情報告不是國會的權力，而是國會給總統的「歡呼」，是總統作秀的機會和禮遇。若是從現行美國總統在國會發表國情咨文的運作容易產生這樣的印象，但是若不從歷史與憲政制度設計的角度去理解，「歡呼說」恐怕就嚴重誤解國情報告的意義了。

37名死囚提出的死刑釋憲案，憲法法庭在4月23日開庭進行言詞辯論，死刑議題再度成為社會議論的焦點。死刑存廢除涉及法律更牽涉文化、宗教、社會，當然還有政治。本文不打算重複爭執多年的存廢辯論，而試圖從政治與司法關係，檢視違憲審查中「司法積極主義(judicialactivism)在死刑存廢中適用的問題。

在這次總統大選，民眾黨異軍突起，吸引不少年輕選票，讓藍綠兩黨都有危機意識，特別是國民黨，支持者高齡化的問題十分嚴重。國民黨也出現檢討的聲音，最近一些學者提出國民黨改革倡議，其中第一項就是年輕化的改革。希望吸引更多的年輕人加入國民黨。國民黨主席朱立倫日前還向青年朋友喊話，「不覺得其他政黨太過擁擠了嗎？國民黨這邊還有很多空位！」

美國前總統川普贏得在愛荷華州舉行的共和黨第一場總統初選，川普大幅領先第二名的現任佛羅里達州州長德桑蒂斯30%的選票。在新罕布夏州的初選前夕，德桑蒂斯宣布退出選舉，支持川普。川普代表共和黨出線的參選甚至再度成為白宮主人的機率更高了。許多媒體已經開始討論川普2.0版，臺灣也應該開始做功課，免得像上次一樣鬧國際笑話。

如果一位哈佛大學的學生在校園外舉著反猶太人的標語，他會受到美國憲法言論自由的保障，沒有警察會去拘捕或騷擾他；可是一旦他轉身進入校園，他就可能被校警以違反校規為由壓制甚至驅逐。這樣細微的差別恐怕才是日前美國大學校長逼退風波的引爆點。

波蘭議會選舉於10月15日舉行，選出眾議院全部460名和參議院全部100名議員。執政黨－法律與正義黨(PiS)慘敗，在眾議院僅獲得35%的選票，而反對陣營則獲得53.5%的選票。由前總理兼歐洲理事會主席唐納德·圖斯克領導的公民聯盟、第三條道路和左翼已承諾組建聯合政府，由於波蘭採議會內閣制，由眾議院多數黨組成政府，所以如無意外，波蘭確定變天，結束PiS八年的執政。

印度上週末風風光光辦了二十國集團(G20)峰會，美國總統拜登還提前到達與印度總理莫迪舉行會談，印度並邀集非洲國家聯盟與會，展現強烈的企圖心。印度想要利用這次峰會證明自己的國際上的關鍵地位。印度這幾年受惠於中美摩擦，國際投資增加，美國刻意拉攏，人口超越中國，經濟快速成長，因此國際地位大幅提升。但是印度若想藉由這次峰會證明自己的大國地位恐怕還有漫漫長路，更重要的是G20的舞臺已經變調，在錯誤的舞臺無論再多的賣力演出，恐怕也難逃聚光燈一一熄滅的命運。因全球化而生的G20，也將因為在去全球化或至少至美國已無心領導全球化的背景下，也終將式微。

日前大陸官方公布出境旅遊的第三波開放名單，關係日益緊張的日韓美英都赫然在列，周邊地區卻獨漏臺灣。民進黨政府當局出於意識形態，對於恢復兩岸觀光交流意興闌珊，將責任推卸給對岸，既不願主動先行開放，又無意積極與對岸協商。今年大選內外情勢詭譎多變，選前開放大陸團客來臺旅遊的可能性不高。除了眼睜睜看到周邊國家數鈔票，徒呼負負，臺灣更應該當心，政治上的對立和長久的隔絕，臺灣正在失去對大陸觀光客的吸引力，長此以往，更將失去觀光競爭力。

德意志帝國首相俾斯麥曾說：「上帝對傻瓜、醉漢和美國給予特別的保佑。」他進一步說明：「美國人是非幸運的民族，他們接鄰的南北是小孩，東西是魚。」美國就是這麼一個上帝獨厚的地方。這特殊的恩賜讓美國人自豪也自認懷有天命。

七大工業國(G7)於廣島舉行的峰會21日在神秘嘉賓哲連斯基現身後，風光落幕。發表了對中的強硬聲明，而德法也保留了不願與中國大陸脫鉤的立場，可謂是各取所需，賓主盡歡。但是這看似團結共榮的背後不是沒有隱憂，G7能否應對極將可能發生的經濟衰退、新興政經勢力的挑戰、俄烏戰後的世界格局變化還有美國領導力的不穩，恐怕就沒有簡單且樂觀的答案了。