美中關係加劇之際 美台在AIT總部舉行國安高層會談代表什麼?

2023-02-28 19:00

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美國在台協會(AIT)內湖新館。(資料照,蘇仲泓攝)

美國在台協會(AIT)內湖新館。(資料照,蘇仲泓攝)

過去一周以來,美中在國際外交的激烈競逐,並沒有因為中國氣球被擊落後有任何平復跡象。

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美國總統拜登秘密抵達基輔後,與澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy )高調會面力撐烏克蘭。中國最高層級外交官員王毅則在烏克蘭戰爭週年之際到訪莫斯科並會見俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin),稱中俄關係「成熟堅韌」。在地球另一端,美中對壘再次以台灣問題展開。台灣外交部長吳釗燮踏入了美國在台協會(AIT)在大華盛頓地區的總部。

由於自1979年美國與台灣斷交後,雖然沒有明文規定,但台灣在任總統、副總統及外交部長等高層一直以來不被美方允許踏入大華盛頓地區。此次台灣外交部長與美國副國務卿雪蔓(Wendy R. Sherman)首次在大華盛頓地區會面,美國在台灣問題上與中國的攻防,以及台灣在此情勢下的自主性幾何,都成為熱議話題。

曾任美國在台協會前處長及美國駐香港總領事的楊甦棣接受BBC中文採訪時稱,此次吳釗燮及台灣國安會主席等人訪美確實吸睛,但美方層級並不算高。他說,台灣官員與美國副國務卿會面,以前並非沒有發生過,只是雙方較為低調,會見地點也離大華盛地區比較遠。楊甦棣認為,這是拜登政府回擊北京的另一次嘗試,展現對台北的持續支持。

台灣官方智庫「國防安全研究院」鐘志東博士同意,此次會面基本上是一種美國「外交嚇阻」的戰略,目的是預防台海戰爭爆發。他告訴BBC說,白宮透過非軍事的外交手段,展現了對台北的支持,也對北京發出警示的訊號,所以此次如此高調。亦是拜登慣用的外交戰略。

目前為止,北京並未對此次吳釗燮踏入AIT美國總部有任何反應。但中國外交部發言人汪文斌上周在例行記者會強調稱,美方需恪守一個中國原則及三個中美聯合公報規定,「切實將美國領導人作出的不支持台獨的承諾落到實處,停止任何形式的美台官方往來和軍事聯繫,停止插手台灣問題。」

中國國防部新聞發言人譚克非則在2月23日的例行記者會上警告,若民進黨當局執迷不悟,「勾連外部勢力,不斷進行謀獨挑釁,一味推高兩岸對立對抗,甚至不惜將台灣同胞置於危難境地,解放軍將以行動說話,採取必要措施堅決挫敗任何「台獨」分裂行徑和外部勢力干涉。」

外界預計北京對於台灣持續在灰色地帶,以切香腸(salami slicing)的外交手段一直很緊密的觀察,何時會有所反應,並如何反制美台往來,會是下一波觀察重點。

最新的突破是什麼

根據美媒報導,美東時間2月21日,吳釗燮與台灣國安會秘書長顧立雄等領銜的代表團,於美國在台協會總部,與美國副國務卿雪蔓、白宮印太事務協調官坎貝爾(Kurt Campbell)等涉台事務高階官員針對安全議題舉行了一場會談,同行的還有台灣駐美代表蕭美琴,以及傳出將接任AIT主席的白宮國安會中國與台灣事務主任羅森柏格(Laura Rosenberger)。

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