時序進入暑假旅遊旺季，不過，日前行政院前院長張善政卻在臉書上公開指出：「我親眼看到觀光業基層真的很痛苦！」他列舉數例，痛批政府想用東南亞遊客取代陸客。
陸客不來，花東及南部影響最鉅
不勞張善政開炮，打從蔡政府上任前，便已將觀光產業列為準國安議題。總統蔡英文不僅親自緊盯，甚至近期內閣改組，據聞壓垮交通部前部長賀陳旦的最後一根稻草，恐怕也與蔡英文不滿交通部搶救觀光不夠「阿莎力」有關。蔡政府上台後，中國政府即以每年砍減六、七十萬陸客的方式，對蔡政府進行政治施壓，首當其衝的，無疑是從事陸客一條龍產業鏈的業者。除了遊覽車、禮品業，馬政府時代押注陸客，業者競相投入旅宿業，導致數量暴增，據統計，近三年總住宿家數增加二一．七％，供給大於需求，住宿率自然降低。陸客不來，各縣市受影響程度也不同。身兼行政院觀光發展推動委員會召集人的政委張景森坦言，陸客透過一條龍規畫，足跡遍布全台灣，各縣市雨露均霑。但是日韓遊客以自由行居多，第一次來台灣的人一定先到首都，所以來台總遊客數雖然沒有減少，但分布集中在北部，花蓮、台東、南部、墾丁遊客顯著減少。根據台灣旅宿網的資料，二○一五到一七年間，儘管全台總住宿人次成長三％，其中北部區域增加七％、中部增加五％、離島增加二七％，但南部地區減少二％、東部減少一一％。不幸的，今年初花蓮又遇上大地震，在地觀光產業受到重創。交通部觀光局旋即提出「花蓮遊、花蓮加油」實施計畫，首期投入六千餘萬元，另外政院又核定二．一七億元，推動「花東永續旅遊自主門戶整合行銷計畫」共五項，計畫期程一七至一九年。蔡英文曾說過「勞工是民進黨心裡最軟的一塊」，則南部地區可說是民進黨選票最敏感的區域。她希望複製花蓮模式，「南部也要救一救」。
賀陳救急不救窮，小英急了
從今年五月中開始，觀光局以四千萬元預算，鼓勵旅行團前往台南、高雄、屏東、台東及澎湖等五個縣市旅遊，並結合旅宿業者，共同推出「住一晚送一晚」住宿優惠方案。但相對於花東旅宿業者配合意願較高，南部則因業者配合意願不一，無法進行全面性行銷，效果不如花蓮。觀光局遂將優惠延展至七月中旬，甚至有人主張應該延長到九月。問題是，七月已是暑假旺季，政府補助效果何在？事實上，蔡政府不是沒有對產業伸過手，幾乎已成一種無底輪迴。執政首年因陸客團縮減，又遇火燒車事件，連自由行也減少，當年年底政府花了三億元，全面補助業者。隔年業者又希望延長，賀陳旦當時並沒答應。除了去年六月遊覽車上街包圍交通部，不少業者乾脆直通高層「哭訴」，總統數度親自跳下來盯觀光。據透露，對於總統的要求，賀陳旦堅持「救急不救窮」，業者應該也要想辦法升級，地方政府則應從提升景點吸引力著手。因為不滿意觀光局方案「不到位」，總統還指示賴揆親自督導。賴揆最引以為傲的台南經驗中，發展觀光成果算是有目共睹。台南旅宿數持續增加，住宿率幾乎不受影響；反觀高雄、嘉義業者則哇哇叫，高雄去年郵輪的停泊數甚至被基隆超越。但從全台整體數據看仍有成長，而賴揆也並未特別做出指示。大概心急連賴揆也沒什麼「動靜」，蔡英文乾脆自己再度跳下來關心。約在一個月前，總統主持的財經會談，觀光局列席報告觀光業因應陸客減少轉型及短中長期措施。觀光局提出的方案固然看起來面面俱到，但據透露，蔡英文還是非常不滿意。蔡認為，觀光局不管在補助規模與力道上都不足，要求交通部應該要大刀闊斧。 （相關報導： 高洺塗觀點：令人嘆為觀止的觀光決策品質 ｜ 更多文章 ）
吳宏謀一上台就抓緊觀光
「總統這麼重視的議題，觀光局竟然小氣巴拉，只有區區幾千萬，還跟總統報告。」「換做我是小英，也會認為交通部太不配合了。」事後有人這樣猜測及解讀。至於新任交長吳宏謀顯然政治敏感度高，懂得看高層臉色，上任後主持首次部務會議，就聽取觀光局「提升觀光的挑戰與計畫」簡報。交通部官員預期，「這個議題可以再觀察一陣子，看新部長會不會推出什麼新方案，就知道賀陳旦為何被請下台了。」➤更多內容請看新新聞
