美俄「雙普會」芬蘭登場!英國《衛報》:這是普京的好消息,美國盟邦的壞消息

2018-07-16 17:07

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川普與普京。(俄羅斯衛星網)

川普與普京。(俄羅斯衛星網)

世界盃足球賽15日以法蘭西奪冠收尾後,作為東道主的俄羅斯總統普京隨即趕往芬蘭的赫爾辛基,準備與美國總統川普進行舉世矚目的「雙普會」。雖然16日的美俄峰會僅排定4個小時,由於川普與普京將進行一對一會晤,雙方將可毫無顧忌地把話說開,素來將普京視為好友的美國總統,究竟會跟俄羅斯領導人聊些什麼,遂成為外界最好奇的問題。

川普與普京。(俄羅斯衛星網)
川普與普京。(俄羅斯衛星網)

英國《衛報》社論認為,真要知道「雙普會」談些、甚至談成什麼,恐怕不是那麼簡單,因為雙方除了口譯之外(《衛報》研判可能只有普京帶一位英譯),均不帶任何人與會,外界也很難期待川普與普京在會後的記者會上開誠布公。但《衛報》仍為,這場「雙普會」對普京來說是一大利多,然而對其他人或其他國家恐怕就不是那麼回事。

「川金會」先例,美國盟邦好擔心

《衛報》分析,從這兩位領導人過去的言行看來,「雙普會」對於美國很可能是弊多於利,對於美國的盟邦來說更是如此。雖然這是川普第一次單獨會見普京,但從先前「川金會」的先例看來,川普可能根本搞不清楚要答應還是不要答應什麼、不會記得會議細節、對於不該讓步的事項可能也會做出錯誤判斷。

2018年6月12日新加坡川金會,金正恩與川普相談甚歡(AP)
2018年6月12日新加坡川金會,金正恩與川普相談甚歡(AP)

為什麼說對普京是利多?《衛報》認為,最近讓普京最開心的大事,除了俄羅斯世界盃辦的有聲有色,大概就屬川普的這趟歐洲行,除了跟歐盟對嗆、在北約攪局,還在英國羞辱盟邦領袖,目前英國與俄國還因為神經毒劑事件關係緊張,普京的敵人碰巧在川普眼裡也是敵人。至於向來處於敵對或緊張關係的美國與俄國呢?川普說,俄國雖然在「某些方面」算是敵人,但是「普京總統不是我的敵人」。

雙普會可能談這些...

面對這場2010年以來的第一場美俄峰會,川普說他「期望不高」,15日走上空軍一號前往芬蘭時,面對媒體大聲提問「要談什麼」也不發一語,但美國的福斯新聞網仍正面表列了五項可能議題:包括俄國干預美國大選、併吞克里米亞問題、華府對俄國制裁、敘利亞內戰、武器管制。但美國和俄羅斯的外交官都要人們不要期望太高,也認為這次峰會對於爭議性問題大概不會有什麼突破;不少白宮退休官員也擔憂美國政府根本沒什麼準備,因為這場峰會連既定議程都沒有。

美國總統川普抵達芬蘭。(美聯社)
美國總統川普15日已經抵達芬蘭。(美聯社)

那麼,川普跟普京在赫爾辛基到底會談什麼呢?根據川普的說法,「一切都可以談」。過去幾天,川普反覆表示希望跟普京建立個人關係,強調普京不是敵人、而是一個競爭者,將來有一天可能變成好朋友。美國的盟邦擔憂川普對付不了真正的老江湖普京,甚至在會談時承認克里米亞是俄羅斯的領土—雖然白宮發言人強調不可能隨意改變克里米亞的地位,但川普也數度表示,「他考慮這麼做」。

川普又會即興演出?

《美國之音》說,俄國與西方國家的關係幾乎已在冷戰後的谷底—俄國2014年吞併克里米亞,支持烏克蘭東部的分離主義勢力,在敘利亞進行軍事干預,俄國透過駭客與假新聞在西方製造分裂,試圖離間美歐,在中歐重新建立勢力範圍,在核軍備條約、北約政策和網絡安全等方面也有爭議。但川普卻在這個時候跟普京示好,跟西方盟國鬧翻。

2018年7月14日,英國《鏡報》的頭條痛罵川普「你竟敢!」。(取自網路)
2018年7月14日,英國《鏡報》的頭條痛罵川普「你竟敢!」。(取自網路)

歐洲國家還擔心,川普在「川金會」的即興演出—臨時取消與南韓的例行大型軍演—可能在赫爾辛基又來一次。川普可能為了向普京表示善意,同意取消北約計劃的在波羅的海國地區舉行的軍演。川普上周也證實「或許我們會談到這個」。

軍備管制爭議較小

比較不讓美國盟邦那麼擔心的,可能要數美俄之間的軍備控制問題。美俄雙方今年2月完成了2010年戰略軍備削減條約所規定的核查。該條約規定美俄兩國將核彈頭各自限制在1500枚之內。美國駐俄羅斯大使洪博培曾表示,美蘇兩國在最後期限屆至前完成核查是良好的開始。他希望這將導致雙方對軍備控制進行更廣泛的討論。他認為有助改善美俄關係。

川普從蘇格蘭格拉斯哥機場走上空軍一號,準備前往芬蘭的赫爾辛基。(美聯社)
川普從蘇格蘭格拉斯哥機場走上空軍一號,準備前往芬蘭的赫爾辛基。(美聯社)

政治學家馬里奧·泰洛(Mario Telo)認為,美俄兩國領導人就軍備控制問題可能達成具體協議,在其他問題達成具體協議的可能性不大。泰洛說:「明斯克協議得不到全面執行就不可能減小對俄制裁的影響力。在我看來,川普不太可能準備在烏克蘭問題上作出任何讓步。總體而言,我覺得這將是一場秀,就像川普與金正恩在新加坡的會晤一樣。」

俄方示好:「本國至上,美俄都一樣」

對於這場美俄峰會,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫表示,莫斯科希望藉此成為走出雙邊關係危機的一小步。即便川普總是宣稱「美國利益至上」,佩斯科夫說「該原則基本上對任何國家元首都有現實意義,因為任何一位元首在與外國人打交道的過程中首先都要維護本國利益,在這方面我們的總統非常務實,也始終一以貫之。他總是說,俄羅斯和俄羅斯人民的利益對他最重要,因此他對川普認同他的這一觀點表示尊重,只不過川普針對是他自己的國家。」

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