索羅門群島總理提修憲延後大選!反對黨:國內若爆發動亂,當局恐會向中國軍隊求援

2022-08-11 16:00

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背棄台灣的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)(AP)

背棄台灣的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)(AP)

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞8日向國會提出憲法修正案,要求延後2023年大選時程,讓各界憂心此舉恐會在國內掀起強烈反彈,甚至引爆動亂。索羅門群島反對黨領袖瓦雷表示,根據中國與索羅門日前簽訂的秘密安全協議,該國若真發生動亂,索國政府很可能會請求中國軍隊來平息混亂。

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總理稱國庫沒錢,要求修憲推遲選舉

根據《衛報》(The Guardian)報導,索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)8日以國家「沒有足夠資金」同時主辦2023年太平洋運動會(Pacific Games)及同年的大選為由,向國會提出延後明年大選時程的憲法修正案。

索羅門群島採行內閣制,每四年舉行一次國會大選。現行的第11屆國會預計於2023年5月解散並進行改選,不過蘇嘉瓦瑞卻提議將解散日期推遲至2023年12月31日,以優先舉辦同年11月的太平洋運動會。換言之,國會大選最早要到2024年才能舉行。

根據索國法律,憲法修正案需國會三分之二席次的支持,才有望通過。一名索羅門國會官員向《法新社》(AFP)透露,國會預計於9月5日針對該修憲案進行討論。

2019年10月9日,中國總理李克強會見來訪的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(AP)
2019年10月9日,中國總理李克強會見來訪的索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞(AP)

反對黨:若爆發動亂,當局恐會請求中國軍隊援助

反對黨領袖瓦雷(Matthew Wale)表示,蘇嘉瓦瑞此舉根本是一種「權力奪取」、一場精心安排的計畫,而他早在中索兩國3月簽訂秘密安全協定時就預見了這種結果。他也直言,推遲選舉是對人民投票權的濫用,更甭說其提出的理由是如此愚蠢且毫無根據,「如果我們隨心所欲地修改憲法以延遲選舉,那我們就是在為玩弄憲法開啟先例。」

反對黨議員凱尼洛里(Peter Kenilorea Jr.)9日則告訴美國廣播公司(ABC),推遲選舉恐將引起國內動亂,「因為人們只會將其視為腐敗政府的延伸,而這正是人們無法接受的……暴力動亂再次引爆的風險非常高。」

瓦雷也擔憂, 索國政府屆時恐會請求中國軍隊來平息國內紛亂,而非向澳洲、紐西蘭等傳統盟友求援。他說:「現在公眾反彈的聲浪如此強烈,這也或許是蘇嘉瓦瑞需要中國保護的原因。」

根據今年3月在社群媒體曝光的《中索安全合作框架協定》草案內容,索羅門群島可在廣泛的條件下要求中國派遣安全人員,以協助維持社會秩序、保護人民生命及財產安全、提供人道主義救援、進行救災或為其他商定任務提供協助。

蘇嘉瓦瑞上個月接受採訪時表示,索羅門面臨安全問題時,仍會率先向澳洲求援,但如果出現澳洲援助也無法解決的「差距」,索國將會請求北京支援。

北京積極向太平洋擴張,蓋7座體育館協辦賽事

目前第4度擔任總理的蘇嘉瓦瑞,在任期間與中國關係極為密切,2019年4月上任時便宣布與台灣斷交,轉向中國輸誠。不過,蘇嘉瓦瑞的親中立場也曾引起首都荷尼阿拉(Honiara)民眾的強烈不滿。

2021年11月,數千位首都民眾走上街頭,要求背棄台灣的蘇嘉瓦瑞下台,並限制與中國交流,衝突一觸即發。情緒激昂的示威最終演變為針對中國僑民的暴力事件,暴民四處搶劫商店、焚燒唐人街建築與中資商店,迫使當局宣布封城數日。外界認為,這次動亂即是北京今年與索羅門群島簽訂安全協議的主因。

前友邦索羅門群島數千名民眾11月25日繼續發動暴力示威,要求總理蘇嘉瓦瑞下台。(AP)
前友邦索羅門群島數千名民眾11月25日繼續發動暴力示威,要求總理蘇嘉瓦瑞下台。(AP)

近年來,中國積極與太平洋島國簽訂貿易及安全協定,企圖擴張其在印太地區的勢力。《衛報》指出,中國是今年太平洋運動會的最大資助國,至今已捐贈7座由中國公司建造的體育館,以協助索羅門籌辦賽事。

身為二戰後索羅門群島最大援助國的澳洲,9日也宣布提供1650萬澳元(約新台幣3億5000萬元),協助舉辦太平洋運動會,成為該賽事的第二大資助國。但澳洲太平洋部長康羅伊(Pat Conroy)表示,他們並非受到北京刺激才做出此決定,而是為了幫助索國人民。

談及索國的憲法修正案,康羅伊則說蘇嘉瓦瑞已向其保證,此修正案的效力是一次性,並不會無限上綱。康羅伊10日告訴ABC,澳洲樂見索國當局做出保證,以確保選舉時程能恢復至原先的四年一次週期。

 

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