歷史新新聞》重陽敬老津貼該不該發?1993年民進黨發老人年金的選舉支票,兩年後因地方財政屢跳票

許信良在1993年縣市長選舉時擔任民進黨主席,以發放老人年金為黨籍候選人共同政見。(新新聞資料照)

以發現金式的社會福利政策做為黨籍候選人的共同政見,1993年縣市長選舉的民進黨,恐怕是開潮流之先河,當時擔任民進黨主席的許信良主打老人年金牌,果然炒熱了選舉攻防。

選舉結束後,民進黨攻下的台北、宜蘭、新竹、台南、高雄、澎湖6縣,還有無黨籍張文英當選的嘉義市,兌現競選承諾,從1994年開始發放敬老津貼,一時引起了「台灣的社會福利從此正式進入『一國兩制』的狀態」的討論,還讓國民黨執政的中央內政部,同時擴大辦理中低收入戶老人生活津貼發放。

只是這些縣市長的敬老津貼只發了一年,就有一半以上因地方政府財庫見底,必須面對選舉支票跳票的窘境。台北市長柯文哲當年停發重陽敬老金提到的原因之一,就是財政紀律問題,《新新聞》在1995年5月21日428期刊登的這篇報導,也一再強調推行社會福利政策需要全盤規畫──這個全盤,當然包括財政問題。