拜登保台》紐時:美國加速改造台灣防衛體系,以「豪豬戰略」嚇阻中國入侵

2022-05-26 05:25
2022年1月5日,台灣空軍F16V BLK20戰機大象走路。(蘇仲泓攝)
2022年1月5日,台灣空軍F16V BLK20戰機大象走路。(蘇仲泓攝)

美國總統拜登23日在日本東京一場記者會上語驚四座,明確表示一旦台灣遭到中國入侵,美國將以「軍事干預」防衛台灣。此番言論進一步證實美國的台海政策正從「戰略模糊」「戰略清晰」。拜登與記者問答的「上下文」是俄羅斯入侵烏克蘭,美國與北約全力相挺。由此可知,兩個關鍵問題將決定台灣自由民主體制能否永續長存:(在美國押陣之下)台灣的防衛態勢能否嚇阻中國入侵?一旦中國入侵,台灣能否撐到國際社會全力馳援?

《紐約時報》(NYT)24日報導拜登(Joe Biden)政府一方面積極強化美軍在印太地區的態勢,一方面正加速推動改造台灣防衛體系,期望藉此嚇阻中國入侵台灣。在這方面,烏克蘭已成為美台政府最重要的範例:弱小的軍隊能夠抵抗強大的敵人。

台灣軍事改造目標:變成「豪豬」

因此美方正依據「武裝烏克蘭」的經驗與教訓來與台灣合作,為台灣打造一支能夠擊退中國海路入侵攻勢的軍隊,目標在於將台灣變成「豪豬(porcupine)」:在美國支持之下,部署各種會讓侵略者付出慘重代價的武器。而且參照烏克蘭經驗,美國可以為台灣軍方提供情報,以提高其武器系統的殺傷力。

台灣近來採購的美國軍備多以擊退解放軍入侵為主要考量,例如多管火箭系統、F-16戰機、反艦飛彈。美方要求台灣未來的軍購也必須適用於不對稱作戰(asymmetric warfare),能夠對解放軍進行機動、致命的打擊。因此台灣有意採購的MH-60R海鷹(Sea Hawk)反潛直昇機、M1A2艾布蘭(Abrams)戰車已被美方打回票。

美國海軍退役四星上將史塔夫瑞迪斯(James Stavridis)指出,一旦解放軍擺出入侵態勢,美國必須快速因應,為台灣提供能夠抵擋中國攻勢的軍備,包括智慧型水雷、反艦巡弋飛彈、網路安全戰力、特種部隊、防空系統。此外,美方特別重視機動性,因此鼓勵台灣添購魚叉(Harpoon)反艦飛彈、刺針Stinger)防空飛彈。

近年來台灣加速對美軍購,2010年迄今超過230億美元(新台幣6870億元),單是2020年就超過50億美元。台灣的國防預算佔國民生產毛額(GDP)比例超過2%,但《紐時》形容蔡英文總統任內的國防預算提升「幅度有限(modest)」。

專家:台軍必須加強訓練——聯合軍演、後備戰力、領士防衛部隊

美方與台方都認為台灣軍隊需要加強訓練,但期望對方負起更多責任。台灣軍方智庫「國防安全研究院」副研究員舒孝煌指出:「台灣的部隊幾乎沒有機會與盟國聯合舉行演習,台美軍事合作應該在區域軍演的層面加強。」 (相關報導: 備戰中國!美國與盟邦如何幫助台灣?國防專家揭示烏克蘭「豪豬戰略」抗俄經驗 更多文章

美國台海問題專家葛來儀(Bonnie Glaser)則主張台灣應強化後備戰力、建立領士防衛部隊(territorial defense force),像烏克蘭那樣能夠遏阻入侵敵軍。她說:「多年來美國鼓勵台灣軍方與幾個軍力健全的國家對話,台灣也曾派代表團前往以色列、新加坡、芬蘭、瑞典、波羅的海國家。如今情勢遠較以往緊張,壓力也急遽升高。」

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