經濟發展與環境保護的長久對立會有解嗎？環保署長李應元今（18）應工商團體「三三會」邀請演講，企業界針對重大投資案環評卡關問題，再度向環保署吐苦水，希望政府要有「肩膀」承擔，不要讓環評結果主宰重大投資案生殺大權，並建議提高環評委員會的政府代表比率，而非找專家學者來背書，造成環評卡關。對此李應元則強調，政府目前已在研議《環評法》修法，將環評責任回歸到各目的事業主管機關，由各機關在開發案第一時間，前往開發地點舉辦公聽會，將各界關注議題聚焦收斂。
陳龍吉籲應把不理智聲音排除 提高環評會政府代表比例
環境永續發展基金會董事長陳龍吉今天在「三三會」表示，「我以環保四十年老兵提供建言，希望環保署能夠大幅修改環評制度。」他說，31年前他在前總統蔣經國時代，受命為環保署副署長，「當時的環境，每一位官員都勇於負責。當時的環評委員會，政府機關代表絕對超過半數，但是後來的環評委員會組成，政府官員比率卻成為少數。政府把自己要做的事情，要專家學者來背書，造成今日環評卡關的困境。」
陳龍吉認為，環評委員會決議，不應該直接成為開發計畫准駁與否的關鍵，任何決策，政府機關要勇於負責。「我每次去大陸，我們心裡就往下沉。針對霧霾防治，我們與北京環保部簽有備忘錄，北京雖然空汙嚴重，但是每年霧霾改善幅度都有10幾百分點；相對之下，台灣政府機關相關決策卻顯得瞻前顧後，掐就怕死，放就怕飛。」
陳龍吉呼籲政府官員，只要政府站得正，應該把「不是很理智的聲音」排除，不要因為1、20人來抗議就怕得要死，讓台灣往前衝。目前《環評法》環評委員會組成2/3專家學者，1/3政府代表，這樣的比率應該反過來。金仁寶集團負責人許勝雄也主張，「環評委員會的組成比率，要嘛就把外部委員比率降低到1/2以下，否則環評結果僅能作為環保署長決策依據。」
許勝雄接著表示，環評委員會和政府其他合議制機關畢竟有所不同，台灣的環評審查為何必須採取「合議制」？這樣的制度難道不能改嗎？「既然是行政體系，就要有那個肩膀承擔下來，不該藉由環評制度，找外部環評委員背書；況且，很多環評委員背後，有其利益掛鉤問題，政府如果要改革環評制度，要嘛就把外部委員比率降低，否則環評委員會決議，僅能作為署長決策拍板因素之一。」
李應元回應已在研議《環評法》修法 正進行跨部會協調
對於企業界抱怨，李應元表示，環評委員會的外部委員比率，係依據《環評法》規定，環保署方面，已針對《環評法》修法草案研擬完畢，目前正由行政院進行跨部會協調。「環保署很樂意把環評責任回歸各目的事業主管機關，讓各部會在開發案第一時間，到開發地點召開公聽會，收集各界關切議題，之後議題慢慢收斂。舉例來說，交通部雪隧工程，開發以前針對地下水的排出量、土方挖取量、揚塵都必須要事先規劃。」
李應元同時預告，《環資部組織法》草案即將審竣，人事總處預計下週會送行政院，未來會併入中央氣象局、農委會林務局、水保局以及部分林業試驗所成員，除此之外，內政部營建署污水下水道也會併過來，讓環資部整合山、土、河流、水庫、污水下水道，做好流域管理。 （相關報導： 企業抱怨最多的投資障礙是？國發會：採購法、勞基法、環評法 ｜ 更多文章 ）
李應元表示，部分立委擔心環資部併入上述單位後，未來可能會發生開發單位與環保單位角色錯亂問題，但這部分的潛在利益衝突部分過去也曾發生。「早年焚化爐開發，環保署也同時具備開發單位與審查單位的角色，應該會有相關機制，解決潛在利益衝突問題。
