新新聞》美中貿易戰爭開打 郭台銘竟首先受惠

2018-03-14 18:00

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川習爭相拉攏,讓富士康「快速通關」

川習爭相拉攏,讓富士康「快速通關」

就在美國總統川普(Donald Trump)祭出鋼鋁高關稅的同一天,中國證監會批准郭台銘旗下的富士康工業互聯網公司(Foxconn Industrial Internet Co., Ltd., FII)在上海證券交易所A股掛牌上市。

鋼鋁稅被視為美國對中國貿易戰開打的第一槍,那麼FII僅花三十六天完成上市審查,意義又是什麼?

不是每個台灣人都有「郭董優惠」

二○一七年,自從中國證監會新的發審委上任後,近幾個月,中國新股發行審核趨嚴。根據《華爾街日報》(WSJ)報導,監管部門在審查企業利潤和資訊批露情況後,駁回了幾十家上市公司的申請。因此,FII獲得中國證監單位的「快速通關」禮遇,自然引起眾人側目。

《日本經濟新聞》認為,中國禮遇郭台銘的目的,是讓台灣經濟更依賴中國,朝最終的統一再進一步。事實上,這也是台灣多數民眾的主流看法。

由於中國剛剛宣布「惠台三十一條」,朝野都對FII掛牌一事感到憂心。民進黨總召柯建銘便表示,此事對台灣的打擊非常大,恐怕會發生嚴重的磁吸效應,行政院必須趕快責成各部會好好檢討改革。

不過,長期關注兩岸關係、發展的民進黨立委郭正亮倒是有不同看法。他認為,FII能以專案方式快速通關,主要是因為川普積極在拉攏鴻海董事長郭台銘,中國方面擔心會影響鴻海集團後續在中國的投資。此外,中國證監單位也擔心FII跑到美國掛牌。因此,類似中國對郭台銘這種特例禮遇,不見得會適用在其他台商的身上。

郭正亮所言的確有幾分的道理。去年四月,郭台銘進入白宮與川普晤談美國投資事宜;緊接著五月,中國國務院總理李克強,風塵僕僕趕到鴻海集團在河南鄭州的富士康科技園區考察。

美中都由國家領導人等級出面拉攏

李克強當時除關切富士康轉型升級,更希望富士康把更多高階研發和全產業鏈放在中國。李克強更再三強調,中國會進一步開放、優化經營環境,巨大的市場和人才資源,是製造業最佳投資目的地。

根據《新浪財經》等中國媒體的報導,FII獲得禮遇,除了郭台銘感到開心,也讓河南地方領導很開心。因為這次A股上市籌資額中的二七○多億元人民幣,確定有近一○二億元人民幣將投入河南鄭州、鶴壁、濟源三市的六個智慧製造項目。

中國證監會於36天內就批准郭名銘旗下的富士康工業互聯網公司,在上海證券交易所A股掛牌上市。(郭晉瑋攝)
中國證監會於36天內就批准郭名銘旗下的富士康工業互聯網公司,在上海證券交易所A股掛牌上市。(郭晉瑋攝)

回顧去年七月,郭台銘高調宣布將在美國投資近一百億美元設立面板廠,不久後川普、副總統彭斯(Mike Pence)、眾議院議長萊恩(Paul Ryan)及威斯康辛州州長渥克(Scott Walker)特別在白宮為此事辦了一場高規格記者會。緊接著八月白宮一場公開活動中,川普還加碼爆料,鴻海集團在美國投資金額可能高達三百億美元。這些都讓中國政府高層必須祭出優惠「搶人」,也讓郭台銘被捧上天。

中國惠台政策只是將台灣民眾視為其本國國民(北京政府稱為「同等待遇」),台灣人可享有國民待遇,卻未必能享有特權。因此,中國與美國爭搶郭台銘的動作,連中國媒體與部分中國企業都眼紅。

不過,中國國家主席習近平與川普之間的角力可是把雙面刃,有台商被捧上了天,也有台商意外被波及。最近川普宣布對美國進口的鋼鐵課徵二五%關稅,對進口鋁材課徵一○%關稅,就是一個例子。

日盛投顧總經理李秀利表示,美國本土很多鋼鐵產品當地業者已經不生產,必須仰賴進口,川普對進口鋼鐵、鋁材課徵關稅有點讓人摸不著頭緒。

而《致命中國》(Death by China)一書的作者之一、南加州大學馬歇爾商學院助理教授安一鳴(Greg Autry)的觀點,或許某種程度說明了川普心中的想法,而這起因於中國因素的可能性相當大。《致命中國》另一名作者納瓦羅(Peter Navarro)就是川普的貿易顧問,也是這次貿易戰的主要智囊。

許多評論認為美國並沒有從中國直接進口大量鋼鐵,所以川普的關稅壁壘是無效的。安一鳴在《華府觀察家》(Washington Examiner)發表文章批評持這種看法是「天真的作者」,他說,中國在全球鋼鐵和鋁市場的主導地位,是支持其國有企業攻陷美國高科技行業計畫的關鍵因素之一。

中國鋼鐵產業對美已是國安威脅

安一鳴指出,中國的金屬產業處於近乎壟斷地位,政府可以操縱相關上下游產業,從美國汽車和飛機製造業獲得更多的資本和技術轉移。而中國政府的公開補貼、鬆散的勞工標準,以及焚燒高硫煤做為燃料,是中國得以制霸全球鋼鐵和鋁市場的主要原因。所以他認為中國鋼鐵產業對美國而言已經是國安威脅。

這場貿易大戰,誰是美國的敵人,誰是美國的朋友,全由川普「自由心證」,目前台灣及中國尚未取得豁免權。法人指出,台灣鋼品銷美以鍍面鋼品占比最大,最差的狀況可能迫使台廠退出美國市場,包括中鋼、中鴻、盛餘、燁輝等鋼鐵公司可能都受波及。當中,燁輝所屬的義联集團早已未雨綢繆,去年就開始規畫赴美投資事宜。

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