行政院於2018年9月指示，要以2030年為目標，打造台灣成為「雙語國家」。國家發展委員會於是召開跨部會協調會議，2018年12月提出《2030雙語國家政策發展藍圖》，當月就經行政院通過；該《藍圖》揭櫫的2大目標為「厚植國人英語力」、「提升國家競爭力」。行政院院會更於2021年9月2日通過「雙語國家發展中心設置條例草案」，將爭取列為立法院本會期優先法案，期望行政法人「雙語國家發展中心」今年底就能掛牌運作。
所說的「雙語」當指的是國語與英語。查所謂「雙語國家」的相應英文是「bilingual country」。什麼是「雙語」呢？Merriam-Webster字典裡的定義是「能同樣流利使用2種語言。」什麼樣的人有此本領呢？Collins字典還特別補上一句：「通常因為自孩提以來就學2種語言。」
讓我們來分析一下。
第一，這個想法罔顧歷史。查世界上現今共有55個雙語國家，其中24個在非洲，9個在亞洲，3個在美洲，10個在歐洲，9個在大洋洲。亞洲的9個雙語國家中講英語的只有4個——印度、巴基斯坦、菲律賓與新加坡，另外香港算是個地區。歐洲的10個國家中說英語的只有2國：愛爾蘭與馬爾他；至於英文很好的荷蘭、芬蘭、瑞典都不算是雙語國家。大洋洲的9個則全數會說英語。
這些國家為何會是雙語國家呢？其共同的特徵是：都被殖民過。會說英語，一定是被英國或美國殖民過。以前述亞洲的5個國家及地區而言，印度、巴基斯坦、新加坡與香港曾被英國殖民，菲律賓曾被美國殖民。反過來說，被殖民過的國家卻並不一定是雙語國家：例如越南曾被法國殖民將近100年，但並非雙語國家；緬甸曾被英國殖民124年，卻也並非雙語國家。
想從非雙語國家變成雙語國家，難道是想做他國的殖民地或屬國？鑑於英國已經沒落，想以英語作為雙語之一，當是想做美國的附庸。但台灣在歷史上曾被日本殖民50年，許多人日語朗朗上口。為何雙語中的一語不是日語而是英語？讓人百思不得其解。難道是因為日本也已沒落，而美國仍然是霸權在握？
教學環境尚未完備
第二，這個想法不切實際。台灣連「雙語教學」都做不到，如何奢談「雙語國家」？李家同不久前在他的【教育專欄（281）】（2020.12.30）寫〈平心靜氣談雙語教學——絕不可行〉： （相關報導： 觀點投書：雙語國家，大撒幣的政策 ｜ 更多文章 ）
「最近報紙上提到很多老師關心雙語教學，我在此從5個方面來討論雙語教學的可行性，這5個方面是（1）科目、（2）老師、（3）學生、（4）課本、（5）考試。……雙語教學的假設是學生的英文非常好了，但是我們國家有相當多學生的英文程度是需要加強的，不在這方面著手，卻高談雙語教學，令人不解也。」「希望政府能夠靜下心來好好的想想看，雙語教學究竟是怎麼回事。也希望政府官員知道，你們可以大談雙語教學，基層的老師卻完全不知道如何應付了。」
不要說「雙語教學」，我們一般學校裡的英語教學、第二語教學成功嗎？多少大學生的英文文法一塌糊塗！英語程度的「雙峰落差」問題還沒解方呢！其實，在前述李家同所提的5個方面之外，還要指出第6個方面：環境。我們具備雙語教學的環境嗎？學生自孩提以來就能學2種語言嗎？社會及家庭能配合嗎？
