桃園市長鄭文燦、新竹市長林智堅、基隆市長林右昌、屏東市長潘孟安四位綠營兩屆連任縣市首長的下一步，受外界關注。不過，最近受疫情的影響，為免吃碗內、看碗外受爭議，他們多頗為低調。除了各自的動向牽一髮動全身，據指出，四首長目前有一共同的煩惱，就是「誰是接班人」頗讓他們傷腦筋。而其中，外界認為，基隆由林右昌交棒立委蔡適應應是最沒問題的，只不過，罕為人知的是，為了調和彼此，正國會少主林佳龍還為此出面拉攏雙方關係。
林右昌和蔡適應在派系屬性上同屬民進黨正國會。正國會積極培養蔡適應接班林右昌，保下基隆地盤。據指出，林右昌也確實有把棒子交給蔡適應的決心，但兩人個性實在不太一樣，黨務、政務系統出身的林右昌較為嚴謹，民代背景的蔡適應個性奔放，二者在派系利益上雖然一致，個性卻未必麻吉。
就因為沒有那麼如膠似漆，兩人間的小問題常會被放大，甚至見縫插針，說林右昌在基隆其實暗中支持國民黨的謝國樑。
